[2005-09-08] 超級大國的超級缺陷
■何亮亮 鳳凰衛視言論部副總監
「卡特里娜」颶風對美國造成的破壞，無論是對美國南方社會、生態的破壞還是對美國政治的影響，肯定比9．11恐怖襲擊更嚴重，影響也更深遠。新保守主義主導美國政治與社會的趨勢，是否就因此受阻，也值得密切關注。
橫掃美國南部的颶風，給美國南方帶來了巨大的災難，也暴露了美國這個超級大國的內在缺陷。新奧爾良災區的悲慘情景只有一小部分通過媒體為人所知，但是即使如此也使人震驚，正如美國一個議員所指出的：美國的災區看上去就和第三世界的災區一樣。也有災民痛陳：「新奧爾良就像巴格達一樣，巴格達還沒有洪水。」
布什政府的戰略中心是要改造伊拉克
9．11是恐怖襲擊，事先不能預制；颶風卻是可以預知和防範的。美國國土安全部早已指出，美國西海岸的大地震、南方沿海的颶風將造成巨大的自然災害。這次卡特里娜颶風，提前兩天就有預報。面對風災和接踵而來的洪災，美國最高當局決策遲緩無力，地方當局的救災人力物力嚴重匱乏，其根本原因是布什政府的戰略中心是要改造伊拉克，這一戰略對美國的統治精英、石油公司和軍火商當然有好處，但是跟美國人民的安全和福利實在沒有什麼關係，而美國選民曾經相信數十萬美軍（包括國民警衛隊）駐徧伊拉克，可以使美國人民更安全。
新奧爾良所在的路易斯安那州，國民警衛隊三分之一成員正在伊拉克服役，密西西比警衛隊的比例就更高。在災難初期的生死時刻，這些國民警衛隊本應能在疏散居民及維持秩序、防止混亂方面發揮最大作用。《國際先驅論壇報》社論指出，美國政府自今次風災中要汲取的一個永不能忘記的教訓，就是國民警衛隊必須被視為美國最必需的國內保安力量，而不是五角大樓的人力儲蓄櫃，隨時抽去海外執行長時間的任務。
經濟學家保羅．克魯格曼在《紐約時報》撰文說，其實新奧爾良一直在展開防洪工程，但在二○○三年後，負責此項工程的陸軍工程部隊放慢了工程進展。新奧爾良報章曾經透露，陸軍工程部隊毫不諱言是伊戰的沉重財政負擔、國內反恐所需和布什的減稅措施，導致防洪工程經費被削。工程部隊的指揮官曾批評政府的削減經費決定，結果備受上級壓力，最終不得不辭職。
布什在關鍵時刻有負眾望
美國行政當局的最高領導人在逍遙度假購物的時候，美國南方災區的民眾卻陷於水深火熱之中，等媒體和議員開始發出猛烈抨擊，布什才急匆匆地結束度假，趕回華盛頓處理政務，飛往災區視察，而他身為美國總統和武裝部隊總司令，本來應該在災情最嚴重時親自坐鎮指揮，調動美國各方面的資源救災的。伊拉克的戰事可以交給將領們負責，類似美國南方嚴重災情的處理，卻是布什本人身為總統的責任。
美國選民將此重任托付給他，他卻在關鍵時刻有負眾望。未來美國選民將如何在投票中評價布什以及共和黨，就是媒體和政治學家們很有興趣的問題。
美國政治的另一面
以美國的國力、社會的富裕程度、軍隊的現代化程度和機動能力，應付南方災情本來肯定可以做得更好。但是最高當局的錯誤決策（將大量資源運用於伊拉克），使得本來的天災，演變成「政治危機」的災難，現在又變成了布什政府的「信任危機」。
美國輿論並未因新奧爾良災情的緩解而減輕對布什政府的窮追猛打，美國主流媒體和有識之士進一步直指布什政府是個「愚蠢無能的政府」。
布什總統一直宣稱，伊拉克戰事是美國的同等大事，相當一部分不了解國際事務的美國民眾信以為真。美國民眾現在從南方的救災不力看到了伊拉克戰事造成的結果是美國這樣一個超級大國，居然在天災之後無法及時拯救自己的人民。國際社會也從美國的災情和政府的救災不力，看到了美國政治的另一面。 （本欄每周四刊出） （文匯論壇）
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