[2005-09-11] 改變「南快北慢」 中央「重要一步棋」

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　■現代化的道路交通遍佈天津濱海新區每一個角落。 焦永普 攝

　1984年，天津開發區成為中國第一批國家級開發區。1986年8月19日至21日，鄧小平在天津視察時說:「你們在港口和城市之間有這麼多荒地，這是個很大的優勢，我看你們潛力很大，可以膽子大點，發展快點。」

鄧公指點　政協作推手

　天津濱海新區能最終進入國家決策視野，與在津全國政協委員的多次提案，以及全國政協的重視分不開。

　2004年3月，52名在津全國政協委員聯名向政協大會遞交了《關於請國務院批准天津濱海新區整體發展規劃的建議》的提案。

　2004年4月，在全國政協人口資源環境委員會主任陳邦柱的帶領下，政協組成考察團，先後兩次就天津濱海新區發展進行專題調研，最後形成了《關於進一步發揮天津濱海新區在振興環渤海區域經濟中的作用》的報告，建議中央政府在規劃審批、項目審批、土地利用、財政稅收、自由貿易區建設等方面，給予天津濱海新區更靈活、更優惠的政策扶持，帶動環渤海地區經濟發展。

溫總親批 發展環渤海

　2004年11月，國務院總理溫家寶在這份報告上批示：「規劃和建設好天津濱海新區，不僅關係天津的長遠發展，而且對於振興環渤海區域經濟有著重要作用。」

　2005年3月，在全國人大十屆三次會議上，溫家寶總理在天津代表團說起自己的批示時說：第一，「我是經過深思熟慮的」；第二句話，「國家是準備做一點兒事的」。

專家組陸續考察新區

　溫總批示之後，一個包括國家發改委、中國社科院、南開大學以及天津發改委的20多名專家組成的「天津市濱海新區發展戰略研究課題」組正式組建。組長是國家發改委國土開發與地區經濟研究所副所長肖金成。

　2005年3月27日，課題組起草的報告上交到天津市委、市政府，此後通過不同渠道上交到國家發改委和國務院。

　5月15日，國家發改委主任馬凱和副主任劉江、張國寶帶領13個司局的負責人深入濱海新區進行調研，並對正在制定中的《天津濱海新區國民經濟和社會發展「十一五」規劃綱要》提出了14個方面的38條意見。

　6月初，天津市委市政府原則同意《綱要》，只等國家最後確認。

　6月24日－6月26日，國務院總理溫家寶帶著國務院15個部委負責人，來到天津考察，重點就在濱海新區。

　6月27日，新華社發出的通稿說，「溫家寶指出，加快天津濱海新區開發開放是環渤海區域及全國發展戰略佈局中重要的一步棋，走好這步棋，不僅對天津的長遠發展具有重大意義，而且對於促進區域經濟發展、實施全國總體發展戰略部署、實現全面建設小康社會和現代化宏偉目標，都具有重大意義。」