[2005-09-11] 新聞背景：人代敦促開發

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　■怒江由北方蜿蜒而下。

　2003年　怒江州絕大多數人民代表和政協委員再次提出了加快怒江水電開發的意見。在232位人民代表中，認為加快開發205人，同意開發26人，不同意1人；192位政協委員中，認為加快開發160人，應該開發30人，不應該2人。

環保人士反對

　2003年　由雲南省怒江州完成的《怒江中下游流域水電規劃報告》通過國家發展與改革委員會主持評審。該報告規劃以松塔和馬吉為龍頭水庫，丙中洛、鹿馬登、福貢、碧江、亞碧羅、瀘水、六庫、石頭寨、賽格、巖桑樹和光坡等梯級組成的兩庫十三級開發方案。北京和雲南環保NGO人士在得知怒江要進行梯級電站開發後，發起了頗有聲勢的反對活動。

溫總批示叫停

　2004年　國家發改委上報國務院的《怒江中下游水電規劃報告》未獲通過，溫家寶總理對規劃的批示是「對這類引起社會高度關注，且有環保方面不同意見的大型水電工程，應慎重研究，科學決策」。這導致怒江開發計劃暫時擱置。

22萬人處貧困

　目前，怒江州還是雲南乃至全國最欠發展的地區之一。全州4個縣均為國家扶貧開發重點扶持縣，農民人均純收入948元人民幣，還有22萬人處於貧困線下；有13萬群眾人均純收入在625元以下，還需移民安置；有5.7萬戶農村群眾居住著茅草房，佔農戶總數的48.7%。這裡至今還保留著紋面部落、刀耕火種等原始痕跡。教育、科技、文化事業十分落後。

善待一切忠告

　國家高度重視雲南「三江」水能開發可能帶來的環保負面影響，「對一切善意的忠告都認真對待」。國家水利部部長汪恕誠對此有這樣的觀點：

　「國際上對大壩問題主要有兩種觀點：發達國家不同意修大壩，認為大壩建設將對生態造成影響；發展中國家主張修大壩，認為不修大壩經濟無法發展。我國是發展中國家，我們贊成建壩，並十分注意生態問題。當前，大多數發達國家的水電經濟開發已接近飽和，而發展中國家的水電經濟開發水平極低……中國水能資源開發也只達到百分之十幾……發展中國家要進一步發展，不修大壩是不現實，也是不可能的」。