[2005-09-15] 法改會就按條件收費提13項建議
1、撤銷對某幾類民事訴訟採用按條件收費的限制，容許法律執業者遇到合適的案件，可選擇採用這種訟費安排。
2、適用的案件類別包括：人身傷害案件；不涉及兒童福利的家事案件；主要以索取損害賠償作為補救的商業案件；產品法律責任案件；涉及遺產的遺囑認證案件；無力償債案件；僱員補償案件；專業疏忽案件。但不適用於刑事案件、誹謗案件等案件。
3、申索人分別與他的律師和保險人所協定的成功收費，以及在事發後投購法律開支保險的保費，都不可以向被告人討回。
4、透過立法釐定成功收費的方法和準則。成功收費亦應該根據案件進展的訴訟階段作調整，並且應採納分階段收取成功收費做法。
5、為免助長瑣屑無聊的申索案件，將成功收費設定上限，而該上限則應定正常訟費的某個百分率。
6、為保障被告人免被滋擾性或瑣屑無聊的申索影響，委員會建議藉著立法，規定申索人須通知被告人已採用這種協議，法院應有酌情決定權，對於合適的案件，可要求提交訟費保證金。
7、有關的法例和附屬法例應是簡單而清晰，以防止技術上的瑣屑訴訟。為保障當事人而訂定的條文，應收納在專業團體的專業守則內，並由專業團體迅速地處理輕微的違規事件。
8、基於保持法例清晰而簡單，把保障當事人的必要條文收納專業團體守則內，並且制訂有效的紀律措施，以處理並阻嚇違反有關的專業守則的情況。
9、應制訂規例，容許以整批形式提供或採購法律服務的人，可採用按條件收費集體協議，同時建議制訂單一套規例，以同時涵蓋單獨訂立以及集體訂立的兩種按條件收費協議。
10、法例應具體訂明，哪幾種按條件收費的訟費安排是獲准採用，包括(a)不成功，不收費；如成功，收取成功收費；(b)不成功，不收費；如成功，收取正常收費；(c)不成功，減收費；如成功，收取正常收費；及(d)不成功，減收費；如成功，收取成功收費。其他方式的按結果收費的訟費安排（包括按判決金額收費），應依舊是不合法的，因為它們違反公共政策。
11、行政機關應就香港的情況詳細研究，探討由商業機構提供「事發後投購的法律開支保險」計劃，是否實際可行。
12、委員會建議當局考慮擴大法援署職能，提高申請人的財務資格上限，及增加適用的案件類別。
13、當局應考慮設立一個獨立組織，由這組織負責甄別申請採用按結果收費的訴訟人，並將有關案件外判給私人執業律師辦理。這組織提供訴訟資金，並為訴訟失敗的案件支付對方法律費用。申請參加這計劃的人不用接受經濟審查，但須通過案情審查。討得的賠償金須撥出部分給該組織，私人執業律師則以按條件收費的基礎獲支付費用。如此一來，即使沒有事後保險計劃，法律援助輔助計劃又未能擴大，但理據充分的訴訟人依然可以向法院尋求公義，不用承受財務上的風險。
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