[2005-09-21] 市場化改革刻不容緩 放大圖片
中國的油品市場不能自給自足,消費者將承擔國際油價上漲帶來的成本。
油價傳導機制的扭曲再次證明,面對市場上的多重變數,計劃式的調控永遠是矛盾重重,捉襟見肘。適時推出市場化的改革,已成為不可回避的選擇。中國成品油價格已由原先的少動、慢動逐漸轉變為頻繁調整,這被認為預示著中國油品價格形成機制的改革有望就此展開。
明年底市場將完全開放
根據中國加入WTO協定,到2006年底中國成品油市場將完全開放。一位業界資深人士分析:「如果不掙錢,民企和外資都不會進入這個市場。現在外資在全國開了幾百個加油站,那只是一種戰略性的進入,中國這麼大的一個市場,那些跨國石油公司要先進來站住腳。但是他們必須保證股東利益,賠錢的買賣他們不可能去大規模地開展。如果是這種價格倒掛,殼牌、BP、埃克森美孚等公司,都不會在中國大規模地建煉廠。如果不調整現行的成品油定價機制,即使市場放開了,也不可能實現充分競爭。」
調整機制實現充分競爭
石油流通體制改革的目標是要達到市場主體的多元化和油源的多元化,在市場的充分競爭中理順油價形成機制。中國的油品市場不能夠自給自足,消費者也不可能不承擔國際油價上漲帶來的成本。一個市場化的價格應該是有漲有落,而不是單邊上揚的。
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