[2005-09-28] 學者籲打破「大香港」心態 放大圖片
過去香港以產業轉移與廣東合作的方式,現在已面臨轉變。圖為珠三角港企。 資料圖片
【本報珠三角新聞中心記者方廣廣州27日電】粵港合作已經有了二十多年的歷史,粵港合作聯席會議也已召開了七次,粵港合作正在向縱深推進。但不可否認,隨著兩地形勢及周邊形勢的變化,進一步合作的難度正在加大。因此,有專門研究粵港兩地合作的學者指出,如何打破「大香港」心態、共同放眼泛珠三角的廣闊腹地,並以這種心態和氣魄處理合作中出現的一些新舊問題,將在很大程度上決定著兩地合作的推進方向和速度。
沒有香港就沒有今天的廣東。到目前為止,儘管廣東的招商引資地區開始出現多元化,開始加大對發達國家的招商力度;儘管廣東的招商對象出現了變化,開始轉向國際知名大企業;儘管其招商活動不再只是局限於引資,而是選資。但不可否認的事實是,廣東68%的外資來源於香港,香港仍是廣東最大的外資來源地。
粵經濟對港依賴漸減
學者坦率地指出,大家必須看到這樣的事實:今天的廣東已經並非改革開放之初的廣東,而是在過去發展的基礎上開始了新的發展階段,經濟結構正在向重化工業方向進行深刻轉型,過去以勞動密集型為主的產業主導經濟的格局已呈式微之勢。廣東的經濟增長模式也在從過去資源消耗型及外延擴張型為主,轉向以技術進步及創新帶動型的內涵式增長模式轉變。剛結束的香港立法會議員訪粵可能已經感覺到了這種變化。
分析者認為,這些變化對香港而言並非是好消息。因為香港在製造業這一領域除了改革開放之初進入內地尤其是廣東的勞動密集型產業之外,在較為高端的製造業如傳統的重化工業和高新技術產業領域卻近乎空白。因此,想以過去的產業轉移方式進行合作顯然是不現實的,也不具可能性。在某種程度上說,持續處於上升趨勢中的廣東目前正在減少對香港的依賴。
因此,香港如何進一步發揮自己的優勢,並與廣東的現實需求相結合,以保證香港繁榮穩定的可持續性,進一步促進粵港合作上新台階,確實將大珠三角打造成全球最活躍經濟區,是一個充滿挑戰性、難度很高的課題。
其實,有學者表示,在目前的粵港合作中,最大的問題可能是「大香港」傾向。過去的粵港合作是雙贏的。香港也成功將本地難以為繼的勞動密集產業轉移到了珠三角,並使自己的優勢進一步向服務業集中,廣東則成為全國經濟增長的排頭兵。
但現在的粵港合作越來越出現一些令人不安的跡象,這些都在港珠澳大橋、港口發展及機場建設等領域得到了體現。一位不願透露姓名的學者對此評論說,「這是一種單邊主義的做法,沒有必要。」
放眼於泛珠三角合作
他以港口為例,香港總是不願廣東發展自己的港口,總怕影響到香港航運中心的地位。其實,廣東港口的投資和管理方主要來自香港,這些港口的貨櫃實際上就相當於是在香港,如深圳港每年1,400多萬個貨櫃實際上是由香港控制的。另外,從經營的角度看,升值的環節如保險、管理都放在香港,而裝卸及倉儲等需要大量勞動力的環節卻在內地,對香港有什麼不好?「針無兩頭利。」這位學者說。
2004年11月4日,香港特別行政區行政長官特設國際顧問委員會會議第一次走出香港來到廣東召開,當時的特首董建華就曾說過這樣一句話,「香港好,廣東好;廣東好,香港更好。」粵港雙方應放眼於泛珠三角合作,香港政府領導人及粵方領導人都要有這個共識和氣魄才行。
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