[2005-09-28] 加強自主創新 促進兩地融合

■楊孫西

　香港正處於第三次經濟轉型的關鍵時期，未來發展要利用緊靠內地、毗鄰珠三角的地緣優勢，這應是特區政府和社會各界的共識。中央已經把加強自主創新作為國家戰略，香港在新形勢下，更應增強自主創新能力，探索與內地進一步互信合作的新路子。

　自今年七月份，中共中央宣佈將於十月召開十六屆五中全會後，中央領導即到各地進行調查研究。值得關注的是，國家主席胡錦濤，人大委員長吳邦國在先後考察河南、江西、湖北和山東等省市後，都指示要提高地方的自主創新能力。國務院總理溫家寶於九月十三日在深圳舉行的座談會上透露，中央已經把加強自主創新作為國家戰略，他要求經濟特區把增強自主創新能力作為優先戰略。筆者認為，香港作為一個特別行政區，實施「一國兩制」「高度自治」，在新形勢下，更應增強自主創新能力，探索與內地進一步互信合作的新路子。

自主創新協調發展有利融合

　學者認為，中央提出實施地方自主創新、促進經濟協調發展的國策，與傳統的各自為政的土政策不一樣，這次基調是定在「創新」這個層面上的，將有利於促進香港與內地的全方位融合。日前，國家副主席曾慶紅訪港時再次重申，中央希望加強香港與內地多方面的融合。他寄語港人要不斷鞏固、發展好形勢，「香港好，國家好；國家好，香港更好。」毋庸諱言，香港正處於第三次經濟轉型的關鍵時期，未來發展要利用緊靠內地、毗鄰珠三角的地緣優勢，這應是特區政府和社會各界的共識。

深圳轉化特區功能帶來商機

　事實上，中國的東部其他地方也面臨著經濟結構方面的轉型。東部地區下一步要加大政府自主創新力度，從而繼續成為整個國家發展的動力。同時，為避免中西部地區與東部經濟差距進一步拉大，中央或不會再制定全國統一的政策，實行一樣的制度，也不可能簡單地讓東部幫中西部，而是會提出讓地方根據自己的實際情況自主創新，探索出發展的路子來，從而實現各地經濟協調發展。顯而易見，這將使香港與內地合作的空間更為擴大，可進一步向縱深發展。

　從新聞媒體上可以看到，此次溫總理在深圳視察鹽田港、深圳市高等職業技術學院，觀看深圳特區改革展覽時，所到之處無不體現出對深圳未來定位的關注，而且多次提出深圳的發展，離不開與香港的合作。深圳市新任市長許宗衡上任之初，提出了「學習香港、服務香港」的口號，並在日前率團訪問香港，共同提出「深港攜手走向新繁榮」，亦顯現了深圳市政府與香港合作的決心及信心。業界人士預期，深圳經濟特區功能轉化為自主提高創新能力，無疑會為港深合作帶來「第二個春天」。

　實踐證明，深圳建市二十五年來所走過的「城市化、工業化」道路是正確的，所取得的輝煌成就已為世人矚目，這是值得香港借鑒的。有學者估計，未來十年內，深圳的GDP可望突破10000億元人民幣的大關口，但從「一體化」的角度來看，深圳與香港尚有相當大的差距，例如人均GDP就差約10倍之多。誠然，經過金融風暴及一系列政治問題衝擊後，香港社會經濟發展近兩年已進入一個新的發展階段，中央政府將在兩地融合方面給予政策的支持，深港合作機遇將更加廣泛，可以各展所長、互通有無、互惠互利，最終必將達致雙贏。

重新檢視香港未來發展路向

　雖然，香港的總體經濟已逐漸復甦，但主要是由資產升值拉動，而非由創造價值能力增強而拉動，即第三次經濟轉型尚未成功，這也是結構性失業率始終高企不下的原因。業界人士擔憂，香港作為一個自由的經濟整體，其創造價值的能力若沒有提升，就有可能再次延誤香港第三次經濟轉型的時機，並使香港作為一個經濟體系逐漸被邊緣化，其特有的經濟地位亦將受到挑戰。為因應海內外經濟形勢的巨大變化，重新檢視香港未來的發展路向是很有必要的。

　應該看到，更緊密經貿關係安排(CEPA)給香港產業重組帶來了新的契機。在這種情況下，發展以高增值製造業為主的產業或是香港經濟未來發展的路向。須知，實施CEPA是按照內地與港澳地區互惠互利的協議，尤其需要進一步強化兩地經濟合作關係，發揮各自的比較優勢，把香港成熟的市場機制和先進的經營理念，與內地豐厚的自然、人力資源和巨大的市場有機地結合起來，才能發揮好兩地市場的潛能，共同促進兩地經濟的發展。在這方面，有關機構和工商團體應自主創新，積極地穿針引線，特區政府在相關政策上亦應給予配合，鼓勵和協助香港工商各界充分地把握CEPA帶來的商機，拓展與內地深層次、全方位的合作。（文匯論壇）