[2005-09-30] 醫管局加薪報告不合情理

　醫院管理局委託顧問公司提出的薪酬報告，認為「高薪厚祿」的醫管局行政總裁人工遠低於市面私人機構的一半，建議加薪至每年770萬元的水平，引來眾多批評。我們認為，醫管局作為一個福利性公營機構，將其高層的薪酬與一些贏利能力相當好的公、私營機構作比較，完全是比錯了對象。在連續4年錄得巨額財赤，而且公眾對其管理層非議頗多的情況下，醫管局浪費納稅人的公帑出台此類報告，不僅於情於理不合，而且會在醫管局內部製造更多矛盾，實在令人失望。

　醫管局在確定18個參照對象時，顯然費了一番心思。其中13家私營機構，如恆生銀行、摩托羅拉、電訊盈科、中華電力等，都是在本港赫赫有名的大企業；另外5家公營或半公營機構，相當部分如地鐵公司、賽馬會等贏利能力也相當好。醫管局與他們均不具可比性。私營機構高層管理人員除工作性質、工作強度與醫管局不一樣外，還要承擔經營風險，其收入要與經營業績掛鉤。而醫管局高層管理人員則可以享受「旱澇保收」待遇。此外，醫管局作為一家公營福利機構，與贏利性公營半公營機構也不同。後者能為政府財政創收，而前者則需要財政輸血才能生存。

　其實，醫管局高層管理人員薪酬不僅不低，近來還屢因「薪酬超高」而飽受詬病。其行政總裁的實際年薪，仍然比一些問責局長高出一大截。醫管局現有5萬員工，其薪金及福利開支佔政府財政整體撥款的八成以上，並已經連續4年錄得巨額財赤。然而，就是在這種背景下，醫管局高層每年還花費上千萬公帑作為年終花紅，用來「獎勵」自己。長期以來，醫管局存在高層管理人員薪酬過高及「肥上瘦下」現象。在政府財政撥款不增加的情況下，醫管局高層要給自己大幅加薪，意味著中下層醫護人員薪酬將更少，只會引來更多的非議和矛盾。

　醫管局委託顧問公司出台為高層大幅加薪造輿論的報告，既與醫管局內部的民情不合，也與醫管局需要節支減赤的趨勢相悖，更與這筆開支負擔者的納稅人的意願相反。醫管局高層管理人員不僅不宜給自己加薪，相反，應該針對內部機構繁雜、高層冗員過多、辦事不力的現狀，精簡機構，節省開支，減少財赤，以重塑其在市民心目中的形象。（文匯社評）