[2005-10-13] 施政報告務實進取

　特首曾蔭權昨公布上任後首份施政報告，提出強政勵治、締造和諧與發展經濟三方面的施政重點，充分體現了以民為本和務實進取的特點。顯示了曾蔭權在良好形勢下，對市民的信任銘念於心，對社會和國家的期望絕不懈怠，強政以民意為本，勵治以利民為先，力求言出必行、務實負責。

　《中國日報》香港版今天發表社論，譯載如下：

　市民對新特首領導的特區政府最迫切的訴求，就是提升管治能力。政府過去長期積弱，原因複雜，有社會泛政治化的掣肘，有經濟衰退導致社會怨氣積累，當然政府管治水平有待提高也是重要原因。現在，經濟復甦，前景明朗，社會信心增強，社會氣氛緩和，政府民望上升，有利於政府有效施政的大環境正在逐步形成。在此情況下，施政報告強調嚴格依法施政，落實行政主導，強化行政長官辦公室功能，授權政務司長及財政司長在政策統籌同協調上擔當更重要角色，擴大行政會議非官守成員數目，廣邀英才俊彥加入策略發展委員會，擴大民政專員的職權，等等。這些強政勵治的措施，並非封閉式的運作，而是建基民意，以公眾利益為依歸，廣納公眾參與政策的制訂，由此建立一個路向清晰、政策穩定、領導有力、果斷明快、高效高能的政府，值得充分肯定。

創建和諧包容共濟

　施政方針的第二個主題，是創建和諧社會。施政報告除了提出一系列措施幫助弱勢社群外，還強調堅持公平原則施政，不偏不倚地對待各方利益。維護市場秩序和公平競爭，共同維護社會的多元化和包容性，反對任何形式的歧視，重視家庭價值，鼓勵發揚多元文化。香港與世界上其他大城市相比要安寧、和平得多。但是，社會泛政治化的影響也不容忽視。創建和諧社會，除了倚靠民主法治和公平正義原則外，不同階層、界別和政治力量，應該求同存異和包容共濟。曾蔭權堅信「美麗的香港人」能夠彼此尊重包容，我們希望不同階層、界別和政治力量都勿辜負「美麗的香港人」的稱譽。

突破積極不干預政策

　全方位發展經濟，是施政方針的第三個也是最重要的主題。強政勵治是經濟發展的先決條件，和諧社會是以強政勵治和發展經濟為大前提，反過來又為強政勵治和經濟發展創造有利環境。三者互為因果，不可偏廢。但對於香港來說，發展經濟是硬道理，只有經濟發展了，民生才能改善，社會才能和諧，市民對政府才有信心。施政報告發展經濟的措施，除了中央支持香港經濟的措施，即擴大香港人民幣業務、進一步開放「個人遊」和第三階段CEPA外，施政報告還決定把禁區範圍大為縮減，增設新的經貿辦事處負責東歐的經貿推廣事宜，推出新的入境計劃吸引內地和海外人才，全力推進大型基建項目等，這些措施都突破了政府過去積極不干預的政策，體現特區政府施政把握住時代機遇，採取措施強化香港的獨特優勢，借助內地經濟迅速崛起的強大動力來發展香港的強項。（文匯論壇）