[2005-10-24] 改善交通設施助殘疾人融入社會
■李國英 立法會議員
殘疾人士和其他普通市民一樣,應該享有使用公共交通工具的最基本權利。所謂「人殘志不殘」,本地很多殘疾人士對港作出多方面的貢獻,付出比常人更多的努力。為此,懇切希望政府能和各公共交通機構攜手合作,向殘疾人士施以援手,為他們營造一個真正無障礙的生活環境。
香港是一個國際大都會,衣、食、住、行一應俱全,應有盡有,可是這一切對於殘疾人士來說並非必然。殘疾人士,包括生理或心理上有缺陷的,以至長期病患者,出門首要面對的困難和障礙就是交通問題。交通不便不但影響了殘疾人士的社交生活,阻礙了他們融入社會。更進一步,是影響了他們就業、求醫等各方面的生活範疇。
交通機構未了解殘疾人士切身需要
殘疾人士乘搭交通工具存在困難早已是不爭的事實,多年來很多非政府機構已不斷向政府和各個公共交通機構游說和爭取,要求他們改善交通設施,並向殘疾人士提供乘車優惠。初步來說,殘疾人士的交通設施可算得到了輕微的改善。例如兩間鐵路公司在車站設立了輪椅輔助車、輪椅升降台、升降機等等;巴士公司也逐步引入低地台巴士,取代舊式巴士。看來各公共交通機構已致力為殘疾人士改善交通設施,共同向無障礙交通的理想目標邁進。
可是,殘疾人士是否真正受惠呢?各公共交通機構對殘疾人士提供的小恩小惠,是否能有效減低、消除殘疾人士乘搭交通工具的困難呢?答案相當明顯,若果各項交通設施有顯著改善,經過幾年來立法會的討論,我們今天就不用再舊調重提,繼續要求公共交通機構正視殘疾人士乘搭交通工具的需要,相反是要向政府及交通機構致謝,感激他們對殘疾人士的照顧和體諒。
其實,若果我們稍為觀察一些所謂為殘疾人士提供的交通設施,就會明白交通機構是何等單方面地為殘疾人士度身訂做象徵式的交通改善設施,而未有真正了解殘疾人士的切身需要。以地鐵的輪椅輔助車為例,殘疾人士在每次使用時,便要先預約及等候職員來協助,才可以啟動這些開得又慢、又會發出古怪聲音的「怪獸機」。殘疾人士連同陪伴他們同行的家人、朋友,往往在等候輪椅輔助車升降時都會遭受到途人奇異的眼光,感覺相當難受。
巴士公司服務殘疾人士缺乏誠意
另外,巴士公司方面,所引入的低地台巴士及車廂內為殘疾人士設計的座位的確為他們帶來了不少便利。可惜的是,巴士公司至今仍未有全盤計劃去將所有舊式巴士轉換成低地台巴士,只是待棄置舊巴士後才添置新的低地台巴士;車廂內專為殘疾人士而設的座位更經常出現被普通乘客罷佔的情況。這些問題遲遲未解決,均顯示出巴士公司沒有足夠的誠意和決心為殘疾人士改善服務。
在各項公共交通工具設施未如理想的情況下,復康巴士正好填補了他們的不足和問題。因為復康巴士的車廂內早已設有多種特別裝置,如固定輪椅安全鎖等,以保障殘疾乘客的安全。現時,全港共有90輛復康巴士,載客量按年遞增,今年便超過50萬人次,深受殘疾人士歡迎。
不過,復康巴士也存在供不應求的困難,殘疾者往往要預早數星期甚至幾個月才能預約復康巴士的固定路線服務。以弱能人士為例,他們需要長期到醫院覆診,可是使用復康巴士服務往醫院覆診卻有時間限制,令到家長要預約非常困難,往往便因巴士額滿而約不到覆診日期,嚴重威脅了弱兒的健康。
有人可能會問,為何殘疾人士不改搭其他公共交通工具呢?問題的關鍵在於各公共交通機構未有切實地去改善設施,為殘疾人士提供乘車優惠。縱觀鄰近多個國家,包括中國內地已為殘疾人士提供乘車優惠的時候,本地富有的交通機構卻對殘疾人士的訴求不聞不問,為了多賺一角幾毫而拒絕給予他們乘車優惠,實在與他們某些機構所講的企業社會責任精神背道而馳。(文匯論壇)
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