[2005-10-29] 港商CEPA受惠遜預期

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　總結CEPA第一、二階段得失座談會日前舉行。 本報記者張偉民攝

　【本報訊】CEPA實施之後，香港食品、製藥、製衣、手錶等不少行業受惠。香港各行業商會代表日前在出席香港工商品牌保護陣線與本報聯合舉辦一個有關CEPA座談會時表示，部分行業受惠CEPA的程度未如預期大，同時由於中央的CEPA政策傳達到地方需要一段時間，還有海關、稅局以及地方的經貿管理體制改革滯後，未追上CEPA的開放步伐，再加上某些地方搞保護主義，使其效果打了折扣。

地方未追上開放步伐

　香港工商品牌保護陣線代主席、香港塑膠原料商會主席、香港工業專業評審局副主席陳秩龍表示，CEPA整體來講對香港有好處，不過對某些行業來講，其好處不是很明顯。就塑膠原料行業來講，CEPA受益很少。據了解香港僅陶氏化工和香港石化得益，因為這兩家公司有在港生產塑膠原料。此外，做混合塑膠原料的，譬如在橡膠原料中添加顏色、玻璃纖維、防火劑的香港廠商亦有受惠，因為有部分工序在港生產，可享零關稅的好處，其他企業則得益不大。

　香港珠寶製造業廠商會顧問沈運龍表示，CEPA實施至今，珠寶業一直未能受惠，在零關稅的優惠下，本港珠寶進入內地仍存在多種關卡，包括入口珠寶17%的增值稅以及內地實行黃金和寶石入口商專營制度，港商需支付給中間人費用，成本大增，難以與內地同業競爭。

雖有零關稅 鐵閘仍存在

　他說，業界對於CEPA又愛又恨，因為珠寶一向需要30%的高關稅進入內地，零關稅無疑給業界帶來驚喜，但真正落實上來卻幫不上忙。他指出，內地製造的珠寶，銷售時才需要繳付稅收，但本港珠寶進入內地成本馬上增加17%，因為入口要一次過支付17%的增值稅。

　另一方面，雖然零關稅的大門打開，鐵閘仍然存在，入口黃金並非一般公司可以經營，進口黃金仍有管制，而且進口許可的公司數量少，本港珠寶若要進入內地，須經過入口商，多了一個中間人，故CEPA對於珠寶業幫助不大。

　他續稱，直至目前為止，珠寶業有60宗零關稅申請個案，但未知已獲批宗數，黃金鑽石類首飾的入口申請，更未曾獲悉。

　因為黃金鑽石入口需要專營的進口公司，壟斷性的收費昂貴，所以黃金鑽石的業界至今未敢申請以零關稅進入內地。