[2005-10-29] 有建設性地商討「政改」方案

■廖子明　前特區上訴庭法官　中國法學會理事

　港府的第五號報告可以說是搜羅大量資料及經深思熟慮的成果。若然沒有經過可相比的諮詢依據和仔細的探討，胡亂地挑動爭拗，浪費公共資源，惡意分化社會，並不是為社會造福。特區內的所謂民主派人士應有責任感地參與「政改」討論，提出有建設性的建議。　香港特區政府於去年一月七日成立以政務司司長為首的「政制發展專責小組」（「小組」）。律政司司長與政制事務局局長參與。「小組」發表了五份報告。在最近第五號報告於二○○五年十月出台，提出修改二○○七年行政長官及二○○八年立法會產生辦法建議，社會議論紛紛。特區內所謂「民主」人士反應激烈，全面對峙。

隨意挑動爭拗非社會之福

　政治、法律上最動聽的「政改」議論點也脫不離市民切身關注的三個大問題：一、在當今面對的環境、條件下，特區政府（港府）是否已盡其所能從各不同角度搜羅民意、諮詢；二、有否充分理據來指責港府並未或只草率地考慮通盤民意；三、有否確切的資料來公平地批評港府在前提條件下欠全面或不平衡的「政改」提議。假如全無基礎樹立上述數點，那麼在野意見不外只是個別偏好的「政改」快度與幅度，並不能合理優先取代港府在第五號報告提供的建議。最低限度港府的提議是可以說依賴大量搜羅資料及是經深思熟慮的成果。若然反對聲音無與港府可相比的諮詢依據和仔細的探討，只模棱兩可、邊緣化地向執政者發動挑戰，胡亂地作出迎合大眾化的爭拗，那只會誤導易被蒙騙、易上當的普羅大眾，延遲寶貴的時間表，浪費公共資源，惡意分化社會。隨意、自我陶醉的爭論並不是為社會造福。這應該是大部分市民可以看出來的。

應有責任感地參與政改討論

　「小組」是由三位港府高官策劃。我們簡直欠理據質疑「小組」未盡最大努力嘗試提供中央與港府、港府與市民、市民與市民間三方面恰當的平衡。我們不要忘記最近人大常委會「普選爭拗」的決定。

　筆者誠懇地萬望特區內的所謂「民主」人士改變一貫作風，試圖有建設性地作出貢獻。港府的諮詢是透明的，搜羅的資料是公開的。所謂「民主」人士應有責任感地「腳踏實地」來討論。較為理想的可能是所謂「民主」人士齊與港府負責官員一同和氣地探討、尋求、商榷還可改進的空間。話說回來，到底任何立場的正確出發點、宗旨肯定應是「為港、為民」的。筆者真的很難相信特區內的所謂「民主」人士不明白這條大道理，而只是為了想散播不和諧的種子向港府挑戰。

　眾所周知，港府伸出和平共處的手。所謂「民主」人士的動向到底是意圖達到怎麼目的！（文匯論壇）