[2005-10-29] 中朝:從意識形態到戰略合作
■邱震海 鳳凰衛視時事評論員
胡錦濤訪朝的三大目的:一是利用中國對朝鮮的影響力繼續推動六方會談的進程;二是加強與朝鮮的政治和經貿往來;三是向國際社會宣示中朝之間的傳統盟友關係。
中國國家主席胡錦濤昨天開始訪問朝鮮。這是胡錦濤上任中共中央總書記和國家主席之後,首次訪問朝鮮,也是九一年九月當時的國家主席江澤民訪朝之後,中國國家元首四年來首次訪問朝鮮。
眾所周知,這四年時間裡,無論是中朝雙邊還是地區安全局勢方面發生了一個重大事件,那就是朝核問題。朝核問題從二○○二年十月發生後,一度對中國國家安全和地區安全局勢構成重大威脅,但經過數輪六方會談,目前已經到了一個承前啟後的階段。
胡錦濤訪朝三大目的
所謂承前,就是指第四輪六方會談在今年九月中旬初步達成協議,美朝雙方願意各退一步,從而為朝鮮半島的無核化開啟了一絲前景;所謂啟後,則是指九月中旬的框架性協議如何得到具體落實,還需要作出很多努力,而第五輪六方會談則即將在十一月上旬開啟。因此,在這個承前啟後的時刻,中國國家元首訪朝,利用中國對朝鮮的影響力繼續推動六方會談的進程,當有十分積極的意義。實際上,美國方面也對胡錦濤此次朝鮮之行寄予厚望,從中可以看出中國對朝鮮的影響力所在。
但另一方面,美國和歐盟對朝鮮的壓力依然存在。有消息顯示,歐盟可能在最近向聯合國遞交《北韓人權法案》。在這種情況下,胡錦濤此次訪朝,還有另外兩個目標:一是加強與朝鮮的政治和經貿往來,二是向國際社會宣示中朝之間的傳統盟友關係。前者主要側重將中朝之間的經貿往來正常化、機制化,後者則具有相當程度的戰略含義。
實際上,中朝之間的政治關係基礎,已經逐漸由五、六十年代的「由鮮血凝成的友誼」般的意識形態色彩,一定程度地轉化成為戰略層面上的合作,具體說來就是中朝雙方在戰略上互有所需。從朝鮮方面來說,它無論在能源、糧食援助還是在政治支持方面,都離不開中國的幫助;而對中國來說,朝鮮則是在東北亞的一道天然的戰略屏障。
中國對朝戰略:保住它
眾所周知,中美在朝核問題上的合作,只是雙方表層的合作而已,亦即雙方各自借助對方來解除朝鮮的核武裝;但一旦朝鮮的核武裝被解除之後,中朝之間在朝鮮半島的終極戰略目標立刻就會顯出不同:從美國來說,最佳的境界當然是剷除金正日政權;一旦這樣,那麼朝鮮半島將立即走向統一,而在目前情況下,這必然將是一個由美國主導的朝鮮半島。
因此,為了避免出現這一情況的出現,一方面中國必須與美國溝通,盡力確保美國在解除朝鮮核武裝之後,不以推翻朝鮮政權為終極目標,亦即盡力保住平壤政權。這也就是今年上半年中美溝通,尤其是五月胡錦濤與布什之間就朝核問題通話的背景。
中國若能成功達成這一點,那將最大程度地符合中國的長遠戰略利益,而且也有助於中國在與美國的互動中,找到一個長遠的獨立外交定位。(本欄每周六刊出)(文匯論壇)
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