[2005-11-04] 從貿易統計對世貿本質及方向的質疑

■劉佩瓊　港區全國人大代表　香港理工大學工商管理學院副教授

　今天的世界出現了大國在某產業缺乏競爭力時，便採用保護主義；而在一些高科技產品、專業服務及知識產權方面，發達國家卻佔盡優勢，加上其壟斷性強的特徵，使發展中國家無法與之抗衡，發展前景甚為渺茫。

　在理論上，自由貿易會促進資源的有效配置及貿易國的經濟增長，那是基於競沬市場的假設前題。當一種產品市場面對自由競爭時，缺乏競爭力的企業便要退出市場，該國便依靠進口；反之，便出口到其他國家。可是，今天的世界卻出現了與理論相反的現實。

商品貿易統計說明有關問題

　讓我們以近年世界商品貿易的統計說明有關問題。2004年的主要貿易國是都是一些發達地區。這個統計已經低估了歐盟及北美洲自由貿易區的貿易額，因為歐盟內的出口貿易是對外貿易是兩倍，北美內部貿易也大於對外貿易，反映出地區性的自由貿易區有利於地區內部的發展。可是「東協」的地區內貿易仍有待發展。

　總的來說，歐洲佔世界貿易額的45.25%，亞洲佔26.81%，北美洲佔14.86%。其餘則不到15%。進口也相差不大。

　既然歐美等發達國家在貿易額上已佔優勢，貿易自由化顯然對其有利，對於取消各種貿易障礙應該加以支持，因為他們失去優勢的產業在其整個經濟中的比重並不大。以紡織品貿易為例，其佔歐盟進出口貿易分別為3%，佔美國貿易的1.3%，可謂微不足道。在中國卻分別佔出口的6%。當中國談判「入世」時，美國帶頭要延長配額限制權到2008年再檢討，今年第一季度後立即便重新對中國紡織品設限，原因是美國為數很少的業界反對，歐盟一些國家如法國、西班牙等反對。換言之，大國集團可以藉其強大的勢力保護極少數的人，抗拒自由貿易帶來的產業結構重組！如果他們每個國家單獨談判，便不能如此霸道。在目前的談判格局下，中國是發展中的大國，尚且難以取得理想的條款，更遑論在發展中的小國。

世貿協議 防止知識及技術轉移

　在服務貿易及產權保護方面，情況恰恰相反。歐美等強國佔了主導地位、並且有壟斷性，世貿的協議卻防止知識及技術的轉移，發展中國家要以壟斷價格購買其服務及產權，並且不能模仿及複製，只好以最高價進口，以致在技術上永遠也趕不上發達國家。

　2004年服務貿易共89700億美元，最大的服務輸出地區是歐洲（45%）、亞洲（27%）及北美洲（15%）；而服務貿易的目的地主要也是歐洲（44%）、亞洲（23%）及北美洲（21%）。其餘地區則微不足道。以貿易區域計算，其分配如下表。以單獨國家計算，最大的服務貿易出口國是美國(18.8%)、英國(7.9%)、德國(5.4%)、法國(5.4%)、日本(4.9%)及西班牙(3.6%)。在進口方面，位置排列也差不多，比較明顯的是中國去年錄得31%的高增長。全球最不發達的50個國家，只佔全球服務貿易出口的4%！

　為何服務貿易集中在發達國家？原因是服務貿易分為三類：運輸、旅遊及其他商業服務，這些服務都要依靠現代化的資信及知識，而發展中國家只能輸出廉價勞工，例如中國就靠勞務輸出。先進國家的專業服務、品牌及專利等知識產權在新的世界貿易框架下，得到更多的保護，也維持其專利的壟斷性。

　反觀人類歷史，在未有產權保護的時代，一個國家或某些人的發明，很容易便傳播開去，而地理及通訊的阻隔及傳播的掣肘。中國的火藥等便是很好的例子。知識的傳播促進了人類的共同進步，當然，其間也有不少例子反映作出貢獻者並未能受惠。今天，科技進步一方面使信息及知識的傳播走向國際化，另一方面、知識產權的保護卻使知識傳播的代價大幅地提高，使產權擁有者不受任何制約地謀取暴利，反而為人類間的知識傳播建立了藩籬，使發達國家及最不發達國家之間的差距愈來愈大！這是目前「世貿」發展方向受人質疑及批評的地方。試問哪一個國家不受「微軟」的窗口軟件的控制呢！當大家理直氣壯地鼓吹保護電影、唱片、藥物、軟件等產權的時候，我們是否應該反思有人能用極少的成本生產的話、有關產權人已經取得天文數字回報的時候，有沒有機制要求降價，為了人類的福祉，讓大家共同享用其成果呢？國際上對醫治愛滋病藥、流感藥便提出了質疑及對藥廠施加了壓力。

　「世貿」第六次部長級會議在即，發達國家與發展中國家的角力仍未有任何可以服人的協調方案，參與談判的148個國家連定位都未清楚，在二十多個「多哈發展議程」中取得成果的機會微乎其微。我們需要的不是急於求成，而是新的研究分析、建立真正公平、有利人類和平及發展的貿易制度。 （本欄每周五刊出） （文匯論壇）