[2005-11-04] 兩地應推行統一廢物回收標準
■黃英豪 港區全國政協委員 新論壇副召集人
要發展循環經濟,廢物回收是很重要的一環。在香港和內地經濟日益融合,人員來往非常密切的情況下,我們不能單純從香港的角度來做,還要和內地有關方面協商,爭取逐步建立兩地統一的廢物回收及處理標準。
行政長官曾蔭權在最新發表的施政報告中指出,要採取「包括以政策提供誘因,改變人們拋棄廢物的習慣和鼓勵回收再用,為發展循環經濟提供條件」。這個政策的大方向,符合世界環保潮流。不過,要落實這一條,還有許多工作要做。
我最近到日本,觀察了他們的做法,日本很重視廢物循環再用,採取了很多措施,再用率達到四成,居世界前列。商店出售的大多數產品,都按照規定的統一標準,在上面貼的條碼上都有醒目的符號,這就是告訴消費者,用完後應對應放在貼有不同標記的垃圾桶,以便於分揀回收。這樣,回收起來就很方便,能夠大大減輕環保產業處理的成本。
可以參考日本的做法
香港目前的廢物回收,主要是在街頭擺放一排有「膠樽」、「廢紙」、「鋁罐」三類的收集桶,但數量很少,市民也沒有培養起分類棄放廢物,以便循環再用的習慣,導致一方面大多數還可以循環再用的廢物都送到堆填區白白浪費;另方面,環保產業沒有足夠的原料而無法經營。我有個朋友過去做環保工廠,將廢紙循環再用,但所需要的原料都要從外國進口,成本高昂,最後都支持不了,只好關閉。吸取這些經驗,我們要搞好廢物處理,首先就是要通過對市民的廣泛的教育,讓大家養成正確丟棄廢物的習慣。同時,還可以參考日本的做法,對產品進行統一的分類。只有在廣大市民都按照這種方式去處理廢物,環保產業才能夠有足夠的原料得到發展空間,才有機會產生新的環保行業。
香港要和內地一起來做
另外,很重要的一條,我們還要和內地一起來做。目前,在香港每年兩千多萬的遊客中,一半以上來自內地,而內地的廢物處理標準和香港又有所不同,在街上的垃圾桶分成兩格:「可回收垃圾」、「不可回收垃圾」。他們來到香港後,不習慣這裡的廢物回收方式,如果不按標準亂放,也會影響到香港廢物回收的效率。總之,兩地都實行統一的廢物回收方式,發展環保產業才會有堅實的基礎。
因此,建議香港特區政府有關部門在研究固體廢物回收處理時,要從更廣的範圍和更高的層次上考慮,主動和內地一起研究,共同推行一套統一的產品標籤以及循環再用物品的回收方式,包括公用垃圾桶的設計和指示標籤,都盡量做到「一模一樣」。
當然,從全國範圍來做可能比較困難,但至少可以從我們毗鄰的廣東省做起,也可以從深圳先實行,然後逐步推廣。期待兩地有關方面能夠經常溝通,深入探討這些關係到兩地未來能否持續發展的重要問題。(文匯論壇)
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