[2005-11-10] 立法限工資工時適得其反

　立法會昨天經過辯論，否決最低工資及標準工時的動議。我們認為，動議為員工爭取利益的願望是好的，但願望好不等於效果好。若設立最低工資及標準工時，員工乃至整個社會未蒙其利先見其害。因為最低工資及標準工時干預市場運作，令本港經濟體系的靈活性和競爭力下降，導致公司結業或裁員，令投資和職位外移，除了員工最終受損外，整個社會沒有一個贏家。當然，在不宜設立最低工資及標準工時的同時，僱主也應體恤員工，盡可能改善員工收入和工時，共同分享經濟成果。當局應發揮協調和監督作用，促進勞僱會討論合理工時，並監督非政府機構跟隨政府，在外判合約時給予市場平均工資，在社會上起示範作用。

　是否應就最低工資、標準工時立法，社會已爭論多年，立法會亦多次否決有關議案。如果以立法手段規限最低工資和標準工時，將會破壞本港勞動市場行之有效的市場機制，不符合社會整體利益。其實，目前本港工時較長，以及部分勞工收入低，是市場自動調節的結果。在金融風暴和沙士疫潮中，本港經濟跌入低谷，為逆境求存，公司裁員減薪，工時增加，以降低成本應付競爭，這既是僱主和僱員們共渡時艱的表現，也是整個經濟體系靈活應變的求存之道。當然也要看到，雖然最近兩年來經濟復甦，失業率降低，部分僱員薪酬開始上調，但復甦成果並未惠及各行各業，仍有37萬人月入不足5000元，超時工作仍是一些企業降低成本和員工保住職位的方法。

　另一方面，本港工時較長，在一定程度上亦反映了港人的敬業精神，這是香港經濟屢遇困難而屢創奇蹟的重要元素。有關調查顯示，本港僱員職位愈高，愈主動增加工作時間，這與英國和韓國等地的情況類似，顯示經濟表現與工作時間關係密切。員工主動增加工作時間，是拚搏敬業的表現。他們也往往因此得到較高職位和報酬。對這種現象，不宜一概否定。

　當然，在經濟持續復甦的情況下，如果企業已有盈利，僱主和僱員就不僅要在過去共渡時艱，而且應在現時共享成果。如果有盈利的僱主仍然在工資和工時方面苛待員工，是不應該的，亦不利企業的凝聚力和留住人才。政府則應採取積極措施改善低收入人士生活，可參照對綜援家庭的援助，對低收入家庭給予某些方面的合理援助，改變「打工不如領綜援」的狀況。在合理縮短部分員工過長工時方面，政府應推動勞僱會討論研究，讓僱主和僱員互相協調，達致合理工時。（文匯社評）