[2005-11-18] 香港的百年「半途而成」現在已不成

■洪清田　資深評論員

　一個社會或企業，領導層的內內外外政經商決策，可以分為上中下三層面六關節。這三層面六關節，節節貫通，連成一氣，不可偏廢。

　上層面第一關節是審時度勢，認識市場及社會之間的轉化關係、文化和歷史之間的轉化關係、產品和消費者需求之間的轉化關係；第二關節是準確感應時空割切的社會大事要人和局面。中層面第一關節是準確估計主觀目標和客觀現實之間的距離和策略選擇，決斷、決策，求回收、付代價；中層面第二關節是組織結構、主從號令和激勵，秉公處理，汰弱留強，建立服眾的、近乎自動操作的「重才唯能」體制（Meritocracy）。下層面第一關節是運作和操作，執行細節；第二關節是權力、資訊和知識的自由、有序流通，靈活趨向問題的客觀性和客觀規律，超越未知和不確定，內外和上下的對流反饋，參與感和投入感、歸屬感和擁有感，形成上層面第一關節的時勢、市場及社會、文化和歷史、產品和消費者需求等「客觀現實」。

　香港的政經商界，百年來居世界前列，成就斐然，但三層面六關節驟中，大部分政經商界本身只是顧及一半，未及其餘，可謂「半途而成」。百年英治，最上層二關節驟和最低層第六關節，都是英人的獨佔區域，形成一個親商利商（Pro-business）的大環境。在這大環境中，政經商界埋首於中層的組織和下層的執行，仿如置身溫室，久而久之，不知外面世界為何物，連政治、統治和管治，以至管理都因不習慣而一邊逃避、一邊叫政治、統治和管治不要來，它們不應存在。六七十年代之前，大部分香港政經商界出不了鯉魚門。

　回歸八年來，特區政府花大氣力和大資源於中層的組織和下層的執行，但一遇上最上層二關節驟和最低層第六關節的大環境、時勢、社會、文化和歷史，如果是和現代世界普世價值和言行標準背道而馳，便如逆水行舟，勞苦難成，如果是順應現代世界普世價值和言行標準，便事半功倍。

　在香港內部事務上，檢驗特區政府政治、統治和管治水平的一個標準，是能不能恰當進入最上層二關節驟和最低層第六關節的大環境、時勢、社會、文化和歷史，能不能順應現代世界普世價值和言行標準，把中層的組織和下層的日常執行，結合現代世界的大環境、時勢、社會、文化和歷史。

　在香港和內地的融合上面，檢驗特區政府的水平的也是同一個標準。香港百年「無中生有」的奇跡，是中國現代化中率先接觸西方，全方位和立體在法治、政治、統治和管治層面形成一個比美西方現代社會的大環境、文化和歷史，可以順應現代世界普世價值和言行標準，見諸中層的組織和下層的日常執行。香港的經濟、法治、政治、管治和廉政成就，就是香港這種類似現代社會的大環境、文化和歷史的外在具體體現。（文匯論壇）