[2005-11-21] 巴士優惠的盲點

■馮檢基　民協主席

　由於本港現時長途巴士車資高昂，佔低收入打工仔月薪一成多，長途巴士車資實在有優惠的需要，但此優惠應具彈性，更應該是以「用家為本」，必須真的能優惠市民。

　環境運輸及工務局局長廖秀冬花了三年時間，最後與巴士公司達成初步「可加可減」機制和車資優惠的建議。優惠方法是一些高車資的路線，如每程十元至十四元九角的，可減價一成，而十五元或以上的，則可減價一成半。而減價優惠的方法，是乘客須預繳回程車資，例如單程車資為十五元的，減價優惠後則為廿五元五角。若乘客要取得此優惠，必須要使用「百達通咭」。並在上車時，先繳回程車資，即廿五元五角，然後回程時又必須乘搭同一路線的巴士，才可取得回程已繳的車費，否則乘客因已繳廿五元五角，便會因減得加。

優惠機制惠及乘客少

　這個機制公布後，惡評如潮。有人認為這不是優惠，因為只有很少的搭客（需要長期乘搭長途巴士定點的搭客）可以獲得優惠；而且由於是要預交回程車費，乘客又必須乘搭該線巴士，客觀上此機制是替巴士公司綁客。亦有認為對一些沒有直線到達，而需要轉乘多次巴士的長途乘客，由於每次車資不足十元，這些搭客本應可以得到優惠的，此機制對其卻毫無幫助。

　另外，此優惠機制對以下的幾類搭客也不公平，這包括：（1）一些搭客在原來路線巴士停駛後，被迫要轉乘通宵巴士；（2）一些搭客在原來路線需要有中途站下車購物，或臨時需要在中途下車辦事的搭客；（3）在有突發事件出現時，如巴士誤點，甚至需要停駛，搭客便被迫乘搭其他路線巴士。所以這種「強制」式的優惠，實在是巴士公司得益多過是搭客。

　對於巴士公司的車資問題，筆者認為巴士公司首先要一律降價一成。香港自九八年以來經濟衰退，而且這五、六年都是通縮，但多年來，巴士公司都沒有減價，在通縮的年代，不減價其實就是加價。減一成是客觀的需要，也是巴士公司回饋社會的「良心責任」。

車票優惠應具彈性且以「用家為本」

　由於現時長途巴士車資高昂，打工仔來回一天就要花上三十多元，一個月近千元，佔低收入打工仔工資一成多，長途巴士車資實在有優惠的需要，但此優惠應具彈性，更應該是以「用家為本」，例如搭客乘搭第一程長途巴士（十元以上車資的）時，只扣除單程車資，而回程時，則可按回程車資佔總回程車資的比例作出優惠比例。如單程十五元的車資，來回可優惠四元半的，則回程時，該乘客若只乘搭五元車資的，則可得一元半優惠，至該十五元車資優惠比例用完為止。另外，巴士公司也不應只規限搭客須乘搭同一巴士路線，若這是因乘搭長途巴士而得來的優惠，就讓搭客們自由處理這優惠好了！

政策必須真的能優惠市民

　廖局長對市民反應的回應是「始料不及」，這反映了局長少搭巴士，也不了解民情。廖局長不能因為城巴有類似的優惠，便可以引用來作為政府的政策，需知道一間公司，它向顧客提供「優惠」，對顧客來說是「要」與「不要」的問題，如某超級市場的一些貨品大減價賣一元，顧客很難說「我不要這個貨品，要另一個貨品，買一元」，但政府與巴士公司要達成一個總的車資優惠政策，這政策必須是真的能優惠市民，而且要以市民福祉為本的角度出發，市民對私人公司無期望，對廖局長則有。(本欄每周一刊出)（文匯論壇）