[2005-12-02] 兩個「捆綁」都不符合民主精神

■曾憲梓　全國人大常委

　目前的兩個「捆綁」，即將政改方案和普選時間表「捆綁」在一起，將25個「泛民主派」議員「捆綁」在一起，使香港民主發展面臨停滯不前的危機。盡最大的努力化解危機，是香港各界人士的共同任務。

誰是真正的民主派

　前天，行政長官曾蔭權在電視講話中，呼籲市民支持政改方案，希望立法會議員將普選時間表和政改方案分開處理，避免政制原地踏步。今天，全國人大常委會副秘書長喬曉陽一行，將在深圳與香港社會各界人士討論香港政制發展問題。這說明，在香港的民主政制發展走到十字路口的關鍵時刻，中央政府和特區政府為了避免兩年來各方的心血與汗水付諸東流，正在以最大的誠意和最大的努力，避免香港政制出現原地踏步的局面。中央政府和特區政府既支持踏出空前民主步伐的政改方案，也支持香港就普選路線圖和時間表展開討論，以便為最終達到普選目標積極創造條件。這說明，中央政府和特區政府最有誠意推動香港民主發展，是真正的民主派。

兩個「捆綁」對民主發展毫無好處

　今天，我要特別指出，兩個「捆綁」都不符合民主精神。所謂兩個「捆綁」，第一個是香港有一些人士將政改方案和普選時間表「捆綁」在一起，強迫特區政府立即提出普選時間表，否則將不支持政改方案；第二個是香港有少數立法會議員，他們自己不支持政改方案，但卻要將25個「泛民主派」議員「捆綁」在一起，剝奪與他們持不同意見的議員的民主權利，強迫他們一起反對政改方案。很明顯，這兩個「捆綁」，都明顯違反了真正的民主精神，對香港民主發展毫無好處，違反了香港市民的利益和意願。

第一個「捆綁」侵犯市民民主權利

　第一個「捆綁」，即將政改方案和普選時間表「捆綁」在一起，首先違反大多數市民的意願，因為根據不同民意調查，多數市民是支持政改方案的，更重要的是，大多數市民贊成將政改方案和普選時間表這兩件事分開處理；其次，將政改方案和普選時間表「捆綁」在一起的做法，實際上是將700萬港人發展民主的權利，「捆綁」在極少數人阻擋香港民主發展的戰車上，這是對大多數市民的民主權利的粗暴侵犯；再次，政改方案與普選時間表不僅毫無衝突，而且政改方案如能通過，邁向全面普選達成共識的機會就會更大。如果將政改方案和普選時間表「捆綁」在一起令政制原地踏步，只會離開普選更遠，只會阻礙香港民主發展。

第二個「捆綁」踐踏民主精神

　第二個「捆綁」，即少數立法會議員將25個「泛民主派」議員「捆綁」在一起，強迫他們一起反對政改方案，違反了對政改方案有不同立場的議員的民主權利。伏爾泰說過：「我雖然不同意你的意見，但我誓死捍衛你說話的權利。」這才是真正民主精神的體現，所以也可以這樣說：「我雖然不同意你對政改方案的意見，但我誓死捍衛你投票的自由權利。」可見，將25個「泛民主派」議員「捆綁」在一起投反對票，是對民主精神的粗暴踐踏。

分開處理政改方案與普選時間表

　兩個「捆綁」，使香港民主發展面臨停滯不前的危機。盡最大的努力化解危機，是包括「泛民主派」議員在內的香港各界人士的共同任務。我認為，政改方案與普選路線圖和時間表是兩個不同範疇的事務，不能「捆綁」，而要分開處理。目前立法會議員應以務實的態度支持政改方案通過，爭取在現有條件下邁出民主發展的最大一步。對路線圖和時間表則可從長計議，放到策發會這一有廣泛代表性的諮詢架構中作深入的研究，凝聚社會共識。

「泛民主派」議員不應自甘被「捆綁」

　此外，也不應將25個「泛民主派」議員「捆綁」在一起，25個「泛民主派」議員，並非都是少數頑固反對派的傀儡，我相信他們應有大學者陳寅恪所說的「獨立之人格，自由之思想」，不應自甘被「捆綁」在一起。例如今天有份獲邀出席座談會的19名「泛民主派」議員中，就有約一半人表示會參與座談會，這說明25個「泛民主派」議員，是無法「捆綁」在一起的。我希望，所有議員應本著香港市民的整體利益和意願，反映民意，支持向普選邁出一大步的政改方案，負責任地投下理性的一票。（文匯論壇）