[2005-12-07] 如期提交議案 政府別無選擇

　特區政府發言人昨日向立法會作出預告：將於12月21日舉行的立法會大會上，提出有關2007年行政長官和2008年立法會產生辦法的議案。政府的公布帶出兩個重要信息：一是如期提交政改方案，不會推遲；二是提交五號報告書提出的原裝方案，不作修改。

　面對反對派議員的步步進逼和外界的種種傳言，特區政府及時公布將如期向立法會提交現有政改方案，確有必要。因為，即使延遲提交政改方案，政府也不可能按照反對派議員的要求撤回方案，從頭來過；更不可能在數月內提出反對派議員所索要的普選時間表。與其延遲提交政改方案，讓激烈的爭拗持續困擾香港而又不可能有結果，倒不如堅持如期提交議案，以便廣大市民和立法會議員能夠依時對政改問題作出決斷；也使政府和社會各界可以騰出精力，重點解決香港所面臨的重大經濟民生問題。

　有關政改問題，香港社會已經進行了充分的討論，兩種民意取向也很清晰：一種是希望通過政改方案令本港政制向前邁進一步，另一種是希望有普選時間表。12月4日的遊行沒有改變這一基本事實，延遲提交議案也不會搞出甚麼新的民意。政府不對現有方案作出修改，並非是一種主觀的意願，而是出於對民意的尊重，希望兩個民意都能夠實現。幾乎所有民意調查都顯示，支持政改方案的市民遠比反對的多。政府不但要看到上街的人表達要求普選時間表的訴求，還須看到沒有上街的人支持通過政改方案、令香港民主政制向前邁進一步的訴求。不能夠用一種民意去否定另一種民意。

　事實上，包括工商界人士在內的一些社會人士和立法會議員，對政府提出的「區議會方案」偏重區議員，沒有照顧傳統界別，一直存有不同意見，只是出於顧全大局而支持這一方案。如果政府進一步離開另一部分人士的要求而大幅修改現有方案，也可能引起另一方面議員的反彈。政府不能不顧及政改的平衡，以免令方案陷於另一種反對的困局。

　也許有人會說，政府應該推遲提交日期，以便有更多的時間爭取反對派議員的支持通過政改方案。這不過是一種善良的願望。政府當然應該盡力爭取每個議員的支持，但反對派議員已經聲言，即使政府修改現有方案，取消區議會的委任制，如果不能同時提出盡快普選的時間表，也會投反對票。中央有關方面和特區政府已清楚表明，將政改方案跟普選時間表綑綁在一起，是「無法」完成的任務，既「沒有辦法」做到，也「沒有法律依據」。既然反對派議員已經提出了政府無法達到的條件，推遲提交議案或者對現有方案修修補補，都不會有甚麼實際意義。

　人們必須清醒地看到，一些反對派議員的本性，就是反對政府。不管政府如何延遲，也無論方案怎樣修訂，都不可能滿足他們的要求，他們的反對態度不會改變。政府如期提交現有方案的安排，當然不能因為反對派議員的反對而隨意作出改變。（文匯社評）