[2005-12-30] 高估需求 陳太被指輸送利益

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　兩電利潤管制93年由陳方安生經手草簽。

　【本報訊】經濟發展及勞工局將發表有關2008年後電力市場的第二輪諮詢文件，估計會針對電力收費、利潤管制及發電和供電系統的環保問題等三個範疇著墨。坊間普遍都認為現時中電和港燈的利潤管制上限過高，令市民要捱貴電；而這一切都要由1993年陳方安生任經濟司時簽訂利潤管制法則說起。

利潤管制協議07年到期

　90年代初，中英雙方就本港過渡期安排的政治爭拗越見劇烈，加上經濟持續維持高增長，利息、通脹「節節上升」，中電和港燈又計劃興建新電廠以應付高速發展的經濟。當時任經濟司的陳方安生，在考慮過渡期政治風險及高通脹率等因素下，在1993年和兩電簽訂利潤管制協議。

　協議規定，兩電利用貸款投資的電力資產准許回報率，最高可達到13.5%；若果電力項目是完全由兩電股東資金投資，准許回報率就可達15%，協議為期15年，直至2007年底。

　但坊間一直對利潤管制協議有很多批評，認為當初陳太高估電力需求，「大班」鄭經翰就曾撰文批評陳太在檢討電力政策時，高估電力需求，令「壟斷電力供應的兩電有機可乘，利用擴大資產投資不斷牟取暴利，令人感覺有輸送利益之嫌」。