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政府昨宣布成立獨立委員會，從宏觀和高層次的角度，全面、深入地探討本港公共廣播服務的發展路向，並在約9個月後向行政長官提交報告。儘管當局一再強調，公共廣播服務的檢討絕非針對香港電台，但實際上卻無法迴避這個「燙手山芋」。我們認為，雖然公共廣播服務涉及的範圍相當廣泛，但釐清節目方針和嚴格機構管治是其中的關鍵。只有解決這兩大問題，本港公共廣播服務的發展路向才可能清晰，港台的難題才可能迎刃而解。
由於港台問題已經高度政治化，以致去年停播賽馬這一日常性的安排都演成一場政治風波。為了防止因糾纏於港台問題而使公共廣播服務檢討觸礁，政府強調是從宏觀和高層次角度檢討整體的公共廣播服務，而非局限港台的問題，也非針對港台的任何節目，這確有聰明之處。然而，港台實際上是本港唯一的公共廣播機構，是檢討本港公共廣播服務的實例，相關的檢討不可能繞過港台問題而進行。因此，當局一方面應該堅持政策檢討的宏觀性和高層面，在明確節目方針和機構管治原則的前提下，再來具體解決港台的問題；另一方面，在檢討涉及港台問題時，也不要刻意迴避，以免討論陷於空泛而不著邊際。
檢討公共廣播服務，最重要的問題，是釐清節目方針，也就是公共廣播服務的公共目的。公共廣播服務是常用於國家層面的概念。即使是在西方國家，公共廣播服務系統在力求獨立完整之餘，也將締造社會凝聚力、建立國家形象、弘揚國家文化、維護國家利益作為己任。香港雖非國家，但在公共目的和理念方面，與國家層面的公共廣播服務沒有甚麼根本的不同，也應致力於營造社會和諧，維護香港的整體形象和利益。因此，香港的公共廣播服務，特別是作為唯一公營廣播機構的港台，在為市民提供高素質和多元化服務的同時，還有責任推介政府政策、配合政府施政，為香港社會的繁榮、安定、和諧作出貢獻。在明確了公共廣播服務的公共目的和節目方針之後，節目類型的安排和內容的取捨，就有了清晰的方向和指引。
回歸前的港台，一直是港英政府的宣傳機器，從來不會鼓吹反憲制、反政府，更不會倒港督。回歸後的港台，卻成了攻擊特區政府、「倒特首」的堡壘。靠政府公帑供養的港台，反過來成為「反對派的電台」，這簡直是世界公共廣播服務中的「畸形奇觀」。通過今次公共廣播服務檢討，使港台在節目類型和節目內容、方針上回歸公營電台的角色，合情合理，政府不需要迴避，也不可能迴避。
公共廣播服務必須有嚴謹的機構管治，這不僅因為其涉及龐大的公帑，而且由於其肩負重要的公眾使命和社會的信任。港台出問題，一是內部管理混亂，中飽私囊貪污公帑醜聞不斷，導致廉政公署要調查和起訴；二是缺乏防止濫用公共廣播資源的監管機制，以致個別的節目主持人可以隨意將電台變成與政府唱對台戲的平台。如何建立嚴謹的機構管治，防止濫權或公器私用，也是今次公共廣播服務檢討所要解決的重要問題。（文匯社評）
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