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本報記者 曾少妍 莊海源 葉傲冬
新年度財政預算案即將出爐,財政司司長唐英年已多次表示,預算案中會一併交代引入極具爭議性、俗稱「銷售稅」的商品及服務稅的諮詢細節。不過,民建聯最新有關市民對財政預算案期望的調查發現,不論低、中、高收入家庭組別的被訪者,均有半數不贊成開徵銷售稅,其中以中等收入家庭的反對聲音最強烈。
民建聯在上月底至本月初進行一次電話調查,分析市民對來年財政預算案的期望,在有關開徵銷售稅一項上,51%受訪者表示「不贊成」,雖然較去年所做同類調查減少2%,但仍然有超過半數市民表示「不贊成」;表示「贊成」的受訪者則有27%。
根據調查結果,55.1%中等收入家庭受訪者(每月收入2萬至3萬元)表示「不贊成」開徵銷售稅,同樣表示反對的高收入家庭受訪者(每月收入4萬元以上)和低收入家庭受訪者(每月收入1萬元以下)亦有50%。值得留意的是,除了四成一高收入家庭受訪者表示「贊成」開徵銷售稅,其餘收入組別均只有兩成至三成七不等受訪者,表示「贊成」開徵銷售稅(見附表)。
退稅手續繁瑣損港形象
香港每年的私人消費額約7,000-8,000億元,政府每徵收1%的銷售稅,大約可為庫房帶來60億元收入,假如當局把銷售稅稅率設於3%至5%,庫房每年收入可以增加約200至300億元。
事實上,本港各界對開徵銷售稅議題一直有很大的不同意見。代表性的觀點認為:由於銷售稅牽涉層面遍及全港各階層,屆時稅務局非增聘人手不可,將要付擔高昂的行政費用;銷售稅屬於累退稅,雖然帳面上稅率人人均等,但按收入比例分析,變相加重低下層市民負擔,貧富懸殊問題可能因此惡化,雖然當局已構思後著,有意向低收入家庭給予補助,但豁免界線如何釐定、補助金額又是多少,極可能在社會掀起爭拗。
另外,當局雖會為旅客制定退稅配套,但據外國經驗,繁瑣費時的退稅手續令人卻步,或多或少會損害購物天堂美譽;更令人憂慮的是,香港稅制簡單明瞭,稅率低,易實行,但假如引入以「複雜」聞名的銷售稅,本港稅制簡單的特色將會銳變,工商界擔心本港競爭力將會大大削弱。
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