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行政長官曾蔭權昨天結束列席北京兩會的日程。他表示,國家領導人對他及特區政府領導班子的工作,給予肯定和鼓勵;又談到此行拜會了十個部委及珠三角六個省市首腦,收穫相當豐富。我們認為,中央支持特首及特區政府依法施政,希望香港抓住「十一五」規劃帶來的歷史機遇而有所作為,值得重視。曾蔭權首次參加「兩會」,就積極與眾多部委和省市溝通,順應了「十一五」規劃下內地與香港合作的深化趨勢,今後除了「兩會」的平台外,特區政府應進一步深入研究區域協調的迫切性和重要性,加深和拓闊與內地合作的領域和空間,通過優勢互補,謀求共同發展。
中央支持特首及特區政府依法施政,首先是從貫徹落實「一國兩制」及基本法的目標出發。香港特區是實行以行政長官為核心的行政主導體制。保持政府決策及運行的高效率,維護香港長期繁榮穩定,就必須維護行政長官及特區政府的管治權威。其次,中央希望特首在加快發展方面有所作為,胡錦濤主席去年12月會見赴京述職的曾蔭權時,就希望特區政府致力於保持穩定、加快發展、促進和諧。曾慶紅副主席去年訪港,也提出了「抓住機遇、加快發展」的希望。中央此次鼓勵曾蔭權多與跟香港經濟發展有關連的部委和省市溝通,更表達了對香港抓住「十一五」規劃帶來的機遇,努力振興經濟和推動轉型的殷切希望。
利用「兩會」提供的平台,與跟香港經濟發展有關連的部委和省市開展頻密溝通,加深了解和友誼,探討和協商合作實務,不僅是曾蔭權此行的「創舉」,而且顯示特區政府對與內地合作的態度,摒棄了大香港心態和劃地為牢的做法。「十一五」規劃將為香港創造無限商機,香港和內地的雙向優勢互補不斷深化,可以創造更多雙贏機會和局面。過去,香港傾向於向中央要著數,但單向的政策優勢,往往會出現遞減趨勢。只有發揮互補合作,香港的優勢才會遞增,新的經濟增長點才會出現。因此,香港在向中央爭取支持的同時,還要注重與跟香港經濟發展有關連的部委和省市謀求共同發展,這樣,香港才能更好地增加經濟發展的空間和動力。
「十一五」規劃強調區域協調,形成合理的區域發展格局。從全國範圍來看,正形成包括泛珠區域、長三角、京津唐在內的三大經濟圈。區域協調要求明確不同區域的功能定位,制定相應的策略。泛珠區域作為正在崛起的經濟力量和香港無可替代的經濟腹地,泛珠合作首先是配合廣東的重工業發展,其次是推動珠江兩翼共同發展,並在泛珠區域中發揮作用。香港只有深入研究區域協調的迫切性和重要性,才能強化自己作為金融、貿易、航運和旅遊中心的地位和優勢。
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