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2006年3月9日 星期四
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援建新農村 防挪支農款


http://paper.wenweipo.com   [2006-03-09]
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 ■為支援新農村建設,數名大學生村官前往北京市平谷區馬坊鎮走馬上任。 中新社

 【本報訊】據中新網8日消息:財政部朱志剛副部長今天下午在全國人大舉行的記者招待會上表示,中央國家機關,包括財政部門,都會密切和司法部門配合,嚴厲打擊侵犯和挪用專項支農資金犯罪行為,來保證公共權益不受侵犯,保證農民的權益不受侵犯。

 朱志剛說,財政資金實際上是全體納稅人的資金,是代表了全國人民公共利益的資金,侵犯和挪用財政資金,實際上就是侵犯全國人民公共的利益。對這種行為,我們歷來主張採取嚴格措施予以制止。

 他說,首先,在防範工作上,財政部門和國家發展和改革部門,在安排項目的時候,都採取公開、透明的程式,要嚴格進行專家論證,對資金的規模、用途、使用方向進行嚴格審核,很多項目都要在網上予以公開公佈。

建追蹤制 監督用款

 其次,對於發展改革委員會、農業部、科技部、教育部、衛生部等各部門所確定的支援農業資金的項目,一律採取國庫集中支付的制度,把資金直接支付給用款單位,並且進行嚴格監督。第三,建立了財政性資金的追蹤問效制度。資金撥付和使用以後,財政部門、發展改革部門、監察部門要定期進行檢查,發現問題要採取果斷措施予以糾正,保證支農資金能夠真正落到我們所需要支援的農業項目上去。

農民參與 享知情權

 國家發展和改革委員會杜鷹副主任在會上也表示,管好、用好國家投資,是新農村建設中非常重要的問題。它覆蓋千家萬戶,投資規模較小,所以資金管理起來比較困難。第一,不管是什麼項目,都要有切合實際的項目和資金管理辦法。第二,在資金流程上,提倡使用報賬制。第三,財政部門、審計部門,還有發改委,有重大項目稽查辦,再加上紀檢部門,要加大稽查、審查的力度。發現問題輕則通報,重則限期整改,如果觸犯刑律,移交司法部門。第四,最重要的是讓農民參與,讓農民享有知情權、參與權、決策權和監督權,公開了,這個事情就好辦。

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