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圖文:本報駐西北記者 常劍虹
地處高原地帶的青海,在「十一五」期間,將依靠自身的資源優勢,大力實施資源轉換,把各類農畜牧業建設成帶動能力強的加工型龍頭企業。同時壯大各種重工業等支柱產業,力爭工業增加值年均增長15%。而被稱為無煙工業的旅遊業也將得到長足的發展,以促進服務業快速發展。政府更將加大各種基礎建設的投入,帶動其他產業共同發展。在發展經濟的同時,省內也將推出系列保護環境的措施。
「十一五」期間,青海將緊緊圍繞牛羊肉加工、乳業、沙棘等保健品、馬鈴薯等農產品加工、中藏藥、藏毯等主導產業,做大做強經濟效益好、帶動能力強的加工型龍頭企業,提升加工水平和市場競爭能力。到2010年,全省農畜產品加工轉化率達到25%以上。
到2010年,建成鉀鈉鎂鋰鍶硼6個系列產品生產基地,形成純鹼、電解鋁等8個百萬噸級生產能力和煤炭、油氣等4個千萬噸級生產能力。「十一五」期間,工業增加值年均增長15%。重點發展西寧、柴達木兩個重要工業經濟區,加快油氣化工、鹽湖化工、煤化工、水電和有色金屬等產業基地建設,構築工業發展平台。
旅遊為引領 促進服務業
以特色旅遊為引領,促進服務業快速發展。對高原自然生態、歷史文化、民族風情等資源進行全方位轉換。重點打造環西寧「中國夏都」旅遊圈、環青海湖風光和體育旅遊圈、青藏鐵路世界屋脊旅遊帶、黃河上游水上明珠旅遊帶和三江源生態旅遊區,旅遊總收入年均增長20%。
到「十一五」末,西寧到州府及300公里以內的縣城通二級公路,州府到縣通三級公路,90%的鄉鎮通油路,村村通公路。建成蘭青鐵路和青藏鐵路增建二線電化工程,建設木里礦區鐵路,做好格爾木至龍崗、格爾木至庫爾勒等鐵路建設前期工作,爭取5年內貨物運輸能力達到3,000萬噸。建設西寧機場擴建工程,開通西寧機場航空口岸,建成三江源機場,建設花土溝通用機場,拓展航空網絡。完善水運設施,開通貴德至李家峽、公伯峽等水運航線,積極發展內河航運。
建成拉西瓦水電、大通火電、格爾木燃氣等電站,開工建設積石峽、班多、羊曲、寧木特等水電站。力爭5年全省發電裝機達到1,275萬千瓦。建成750千伏西電東送通道,加大石油、天然氣勘探開發力度,建成木里、江倉、魚卡等煤炭基地。到「十一五」末,煤炭產能達到1,400萬噸,油氣產量突破1,000萬噸。
大建發電站 不忘保生態
精心組織實施三江源自然保護區生態保護和建設規劃,統籌搞好退耕還林、退牧還草、生態移民、人工增雨和草地、林地、濕地、野生動物保護,發展生態畜牧業,減輕天然草場壓力,逐步恢復天然植被、水源涵養功能和生物多樣性。加強青海湖流域生態保護與綜合治理,逐步建立良性循環的草地和濕地生態系統。搞好柴達木盆地、共和盆地生態環境建設,建設防風治沙工程,遏制荒漠化擴大趨勢。到20l0年,治理水土流失面積35萬公頃、草場退化面積1,300萬公頃,新增人工造林面積16萬公頃,飛播、封山育林43萬公頃。
年均增長10% 遏環境惡化
在過去的5年裡,是青海全省經濟快速增長、實力顯著增強的5年,是各族人民安居樂業、得到實惠最多的5年。經過5年的努力,青海的形象和面貌正在發生深刻變化。根據「十一五」規劃,該省生產總值年均要增長10%以上,人均生產總值比2000年翻一番,財政一般預算收入年均增長13%,全社會固定資產投資5年累計達到2,500億元,城鎮居民人均可支配收入年均增長8%,農牧民人均純收入年均增長7%。青海無疑將站在一個新的歷史起點上,創造更加輝煌美好的未來。
據宋秀巖省長介紹:今後5年,是全省改革發展的關鍵5年,是堅持以科學發展觀為統領,轉變增長方式、創新發展模式、實現又快又好發展的關鍵5年,既充滿機遇又面臨重大挑戰。國家深入實施西部大開發戰略,加大對民族地區尤其是對藏區的支持力度,國內外生產要素流動和產業轉移加快,是青海可以積極利用的有利條件。長期開發建設形成的物質技術基礎、創造的體制環境、積累的寶貴經驗,為青海實現又快又好發展奠定了較好基礎,提供了有力保證。與此同時,不僅要加快發展,更要在保護生態、節約資源、防止污染的前提下實現科學發展,面臨的任務更加繁重。
未來五年貧困人口基本溫飽
青海主要目標定位是:國民經濟持續快速增長,產業結構優化升級,綜合經濟實力再上一個新台階;資源綜合開發利用水平顯著提高,單位生產總值能耗比「十五」末明顯降低;特色產業不斷壯大,特色經濟在全國的地位不斷提升;重要生態保護區和功能區得到有效保護和恢復,生態環境總體惡化趨勢得到初步遏制;城鎮建設取得新的突破,農村牧區貧困人口基本解決溫飽,城鄉居民生活明顯改善;科技創新能力增強,重點領域和關鍵環節的科技攻關取得突破;社會事業加快發展,城鎮社會保障體系更加健全,農牧區社會保障體系逐步建立;社會主義市場經濟體制進一步完善,對外開放取得新進展。
今年加大引資力度
今年是實施「十一五」規劃的第一年,青海立志開好局、起好步、打響第一炮。全省經濟社會發展的主要預期目標是:生產總值增長10%以上;單位生產總值能耗降低2%左右;全社會固定資產投資增長12%;社會消費品零售總額增長11%以上;外貿進出口總額增長10%以上;全省一般預算收入增長13%以上,其中地方一般預算收入增長10%以上;城鎮居民人均可支配收入增長8%,農牧民人均純收入增長7%;居民消費價格總水平上漲3%左右;城鎮登記失業率控制在4.5%以內;人口自然增長率控制在0.95%左右。
圍繞上述目標,重點是加大招商引資力度,支持和鼓勵非公有制經濟創業投資,抓好10個新開工項目和23個續建項目;突出重點工業項目建設,發展鹽湖化工與油氣化工、鹼業等一批支柱產業;加快西寧國家級經濟技術開發區和柴達木循環經濟試驗區兩個工業平台建設。抓住青藏鐵路通車、藏羚羊「申吉」成功等有利時機,加快旅遊資源開發;以「三江源」和「環青海湖」生態工程建設為重點,加強生態環境保護與建設。
青海省主要領導
■省委書記:趙樂際
■省長:宋秀巖
■副書記:宋秀巖、白瑪、駱惠寧、劉偉平
■副省長:李津成、穆東昇、蘇森、馬培華、鄧本太、趙永忠、徐福順、駱玉林、馬建堂
■人大主任:趙樂際
■政協主席:桑結加
青海省經濟數據
■人口:540萬人
■面積:72萬平方公里
■05年GDP總量(預計):543億元人民幣
■人均生產總值:10,000元人民幣
■財政收入:63.3億元
■外商投資累計總額:22.3億美元
■港資所佔投資額比重:62%
■「十五」累計進出口總額:17億美元
■經濟發展速度:12%
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