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本報北京新聞中心記者 蕭晶、丁川
溫家寶總理在十屆人大四次會議《政府工作報告》中以近700字的大篇幅闡述安全生產，引起與會代表特別關注，國家安全生產監督管理總局局長李毅中也成為諸多媒體注目焦點。會間，他對記者說，目前安全生產形勢十分嚴峻，今年的任務是「四個突破」，即要遏制煤礦等重特大事故多發、對重點行業的專項整治要取得成效、探索實施安全生產的治本之策和加強企業安全基礎管理。
七項措施治標治本
《報告》中提出的各級政府層層落實安全生產責任制、實行有利於安全生產的經濟政策、健全激勵和約束機制，促進企業重視安全生產、加快煤炭等行業改革重組、加大安全生產投入、開展安全專項整治、強化企業管理、加強法制建設等七項措施，為今年的安全生產工作定下了基調，力度之大前所未有。
據悉，去年全國人大常委會派出五位副委員長，帶隊到10省區進行安全生產法執法大檢查；國務院常務會去年曾六次研究安全生產問題；國辦《緊急通知》和國務院《特別規定》兩個重要文件先後出台。今年國家安監總局將全面落實七項措施，料人大和國務院也將有後續動作跟進，確保「十一五」開好局。
訂實年度安全指標
記者了解到，安監總局按照國務院提出的2007年、2010年和2020年安全生產分期目標，以及國家安全生產「十一五」專項規劃中的2010年傷亡事故控制目標的要求，在今年安全生產考核指標中，增加了房屋建築及市政工程死亡數、特種設備萬台死亡率、煤企一次死亡10人以上特大事故數、工礦商貿企業10萬人事故死亡率4個控制指標，形成了由11項22個子指標組成的2006年度全國控制考核指標體系。
安監總局將通過媒體定期公佈指標落實情況，發揮輿論監督和社會監督的作用。
李毅中：先落實我的責任制
會間，李毅中對媒體表示，身為國家安全生產監督管理總局局長，首先「落實我自己的責任制」，落實政府行政首長負責制和企業法定代表人負責制，還要履行依法監管監督的職責，使他們有正確的政績觀。李毅中透露，今年上半年各級紀檢監察部門將會同有關部門，對近三年來事故責任人移交司法機關處理的落實情況開展一次專項督查。「過去查別人，現在要查自己了」。
記者此前獲悉，今年安全監管、煤礦安全監察中的權錢交易行為，將成為安監總局查處的重點。另據統計，全國煤礦安全監察系統執法人員去年共拒收現金550多萬元，上交禮金近100萬元，均比上年有所增加。
兩年內補齊安全「欠帳」
李毅中在回答記者提問時透露，國家安監總局去年組織了一百名專家，對54個大礦、462個礦井查了5886個問題，最終得出的結論是：填補國有重點煤礦安全歷史欠賬需要花689億元。這一數據比此前測算的多出184億。
據了解，如果按國家規定正常提取煤礦安全費用，僅國有煤礦一年大體可以提七八十億。為了補還安全資金缺口，今明兩年政府將繼續每年投入30億。力爭兩年內將所有欠賬補齊。
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