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台灣出現「新黑金政治」,與國民黨李登輝時代的「黑金政治」迥異。民進黨在「總統府」的政治新貴被揭收受巨額不法利益,卻沒把事「辦好」;「拿錢不辦事」,終使行賄者冒著巨大風險出面指證。曾獲陳水扁授勳的前「總統府副秘書長」陳哲男就是新黑金主義的代表人物,他日前被收押。
過去在台灣社會,「黑金」一詞特指國民黨執政後期李登輝時代違法不當的官、商、黑道利益交換行為。然而,近年台灣出現的「新黑金政治」,「官」這一方的主角則換成是2000年開始執政的民進黨高層,其行為特色也跟國民黨執政時期有所不同。
這些隨著民進黨取得政權急速冒升的政壇新貴,在一場場黑金遊戲中只參與了上半部,即收了利益集團的巨款,至於下半部,他們卻是缺場,沒有把事辦好,被稱為「拿錢不辦事」。
「3.19」成最後護身符
新黑金政治的代表人物,就是日前已經被台北地方法院羈押禁見的前「總統府副秘書長」陳哲男,他是台灣歷來被羈押層級最高的前政府官員,光從他向監察院申報的財政狀況來看,10年的公職生涯中,他的財富暴增了1億(台幣,下同,折合港幣2,500萬元)。按照目前資料顯示,陳哲男牽涉的5大貪瀆弊案,包括前新偕中建設的「司法黃牛案」,東帝士集團的「政治獻金案」,SOGO太平洋百貨經營權爭奪戰,利用「總統府」會計人頭戶口進行的「炒股案」及高捷輸入泰勞的不當抽佣金案。其中東帝士案及SOGO案已被指出「第一夫人」吳淑珍涉嫌在內。
陳哲男又是2004年「3.19槍擊案」當天的「總統」拜票行程安排者,陳水扁受槍傷被送到台南奇美醫院時,也是由陳哲男一路護送。因此,陳哲男若走投無路,可能以公開真相要脅陳水扁出手相助。「3.19槍擊案」可能成為陳哲男這次逃出法網的最後護身符。
10年財富暴增1億
根據台灣監察院的財產申報資料,陳哲男近10年來財富資產急速暴漲,尤其在民進黨執政後,陳哲男的財產驟然暴增1億左右。
陳哲男那種「拿錢不辦事」的新黑金政治模式,有別於以往的黑金權錢運作。其中梁柏薰的司法黃牛案證據最為具體。梁柏薰是台灣知名的紅頂商人,2002年間,梁因涉及華僑銀行超貸案及偽造文書案,官司纏身,梁透過新瑞都集團大股東蘇瑞珍認識陳哲男,陳以能擺平官司為由,向梁收取711萬的活動費。但陳哲男拿了錢卻不辦事,梁柏薰還是遭判刑。為了暴露陳哲男拿錢不辦事的行為,梁柏薰的父親梁益田曾5度前赴「總統府」找陳哲男理論。
台灣檢方日前發現,梁柏薰支付陳哲男的711萬元只是擺平官司的預付款即「前金」,陳收錢後曾安排梁與司法官聚餐,陳哲男當時跟他說,要打通司法官需要一筆活動費,即後謝金,總數約3,000多萬元。此外,梁柏薰還曾經給陳哲男100萬現金,要其轉交給陳水扁。 ■《亞洲周刊》、《聯合報》
「第一夫人」純樸不再
從民進黨建黨直到2000年執政,陳水扁夫人吳淑珍的形象一直相當正面,阿扁每次選舉最後都會刻意讓媒體拍攝他抱吳淑珍坐輪椅的鏡頭,藉此爭取同情票。但自從吳淑珍被指涉嫌內線炒股,及介入商業糾紛案後,她原先樹立的純樸、率真的形象逐漸破滅。
2004年「總統」選舉前,當時被台灣追緝逃亡海外的東帝士集團總裁陳由豪向媒體透露,他曾付給陳哲男1,000萬(台幣,下同),幫助東帝士紓困,但陳哲男拿錢後沒辦事,陳由豪後來也跟梁柏薰一樣成為台灣通緝犯。
「皇帝娘」捲入獻金風暴
陳由豪說,2000年9月5日,他為了紓解東帝士的財政困難,在中華開發前董事長劉泰英的招待所內,與陳哲男見面。為了打通關節,他特別指示員工從他的個人戶口提領1,000萬現金當面交給陳哲男,希望陳協助取得銀行貸款。陳由豪更說,當年曾在好友、前民進黨立委沈富雄陪同下,當面將政治獻金交給吳淑珍。事後,吳淑珍雖然斷言否認,卻獲沈富雄間接證實當年他曾引介陳由豪給吳淑珍,雙方還在民生東路市長官邸會面,並交付政治獻金。
在法律上,接受陳由豪的政治獻金並不違法,只是在政治道德上有爭議,真正違法的部分是另外一個拿錢不辦事的案子,就是新瑞都案。當時,新瑞都建設董事長蘇惠珍因為官司纏身,希望能透過陳哲男擺平官司,蘇惠珍曾公開表示,她把等值1,000萬元台幣的美元放在水果籃內,親自送往陳府。後來,陳哲男並沒有替她擺平官司,蘇惠珍要求陳哲男退回賄款,沒想到最後是由陳哲男的兒子陳其邁出面代父還三成,其他七成,陳其邁說,就當做是政治獻金好了!
其實,台灣近幾年掀出的很多大弊案,都跟陳哲男這位台灣新黑金政治代表人有關,而非常巧合,當中往往也看到吳淑珍的影子。前「行政院長」謝長廷一句暗指「皇帝娘」涉入高捷弊案的私下談話,就讓外界充滿想像。
扁紅人馬永成難脫責
國民黨立委李全教近來主打吳淑珍和陳哲男,另一立委邱毅則是緊咬馬永成。在他日前所宣示的「馬永成周」,每日一爆料,指控馬圖利財團、關說吸金首腦保釋、捲入3.19槍擊案等。邱毅指控馬永成的堂姊夫呂崇民是馬的黑手套。邱毅在4月9日的電視call-in節目中語出驚人地說,3.19槍擊案使用的槍是馬永成向呂崇民調來的,「國安局」已經查出,但不敢披露。
馬永成是陳水扁身邊的第一紅人,直接執行陳水扁的指令;台北政壇流行一句話:「沒有馬永成,阿扁啥也做不成」,陳水扁能坐上「總統」位子,點子多、政治敏感度高的馬永成可以說是功不可沒。馬永成也是炒股高手,據邱毅指出,馬永成從2003年7月起半年內就賺了315萬元,他懷疑有內線消息,才會怎麼炒都賺錢。
民進黨丟臉 扁難辭其咎
民進黨執政6年來經歷了多次危機,但從來不曾像現在這麼「氣衰」。民進黨「黨是會議」發起人之一的蔡其昌指出,過去承認自己是民進黨員很光榮,現在覺得很丟臉。綠色執政會落到今天這樣的局面,陳水扁難辭其咎。
事實上,陳水扁的民間形象一直往下滑,最近民進黨的民意調查顯示,陳水扁的民意支持只剩下18%,其中部分原因來自他身邊的人違法亂紀,以及他的家庭,包括夫人吳淑珍、女兒、女婿和親屬等,少有正面新聞。民進黨立委黃偉哲指出,民眾對陳水扁及其周遭的人要求很高,如無黨籍立委顏清標娶媳婦席開2,000桌,沒有人批評,但陳水扁的兒子陳致中結婚,請了十幾桌,就被外界批評,但陳水扁對外界的高道德標準檢視卻不怎麼在意。
黃偉哲不諱言第一家庭的表現不如預期,「陳致中當兵開Jaguar(積架)、媽媽又經常贈東贈西、第一夫人『買賣』股票,財產申報漏申報兩次,以及幫吳淑珍推輪椅的羅太太出事等」,令人對扁家庭的表現大搖其頭。
本名羅施麗雲的羅太太,在「總統府」擔任「約僱事務員」,專責吳淑珍生活起居、維護安全,但「國安局」卻發給她「情報工作補助費」、「侍衛官將級警勤費」。立法院「國防委員會」聲討此事,羅太太有恃無恐不予理會。直到半年後,羅太太才在被迫的情況下退回多領的公款74萬台幣,但扁家庭的形象已經受到嚴重的創傷。
陳哲男涉5弊案
■梁柏薰司法黃牛案:陳哲男嫌涉收受梁柏薰600萬(台幣,下同),為梁柏薰擺平官司,但梁仍遭判刑。其中陳水扁涉嫌與案件有關。
■陳由豪政治獻金案:陳哲男嫌涉收受東帝士集團前總裁陳由豪1,000萬,以解東帝士困境,其中吳淑珍涉嫌與案件有關。
■太平洋SOGO水餃宴案:SOGO陷股權爭議,老闆章民強向陳哲男求援。涉及2,000萬、數百萬SOGO禮券,以及SOGO三成三股權。其間相關人等曾在總統府吃水餃。吳淑珍涉嫌與案件有關。
■人頭炒股案:陳哲男任「總統府副秘書長」期間,涉嫌借用會計處專員高慎慎等戶頭炒股,違反證券交易法。
■高雄捷運弊案:台灣重大公共工程禁用外勞,陳哲男涉嫌多次帶著隨扈出境考察商討引進泰勞事宜,並從中抽取豐厚佣金。
陳哲男其人
1941年 台灣出生;屏東師範學校畢業,台灣師範大學學士。
87-94年 立法委員。
1994年 台北市民政局長、台北市政府秘書長。
96-00年 民進黨中常委。
1999年 台南市副市長。
00-04年 「總統府副秘書長」。
04-05年「國策」顧問。
陳哲男公職生涯的財富變化
1993年 2004年
土地 20筆 37筆
房屋 6棟 9棟
存款 無 2,597萬元
外幣存款 無 42萬美元
股票 無 1,146萬元
有價證券 無 240萬元
珠寶 30萬元 30萬元
債務 2,000多萬元 1,092萬元
資料來源:監察院,金額為台幣
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