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■許仕仁在立法會上稱,帳委會和獨立調查小組兩份報告的研究目標不同,沒有矛盾。本報記者李志樑攝
【本報訊】(記者 羅敬文)在嘉亨灣發展項目中,建築事務監督有否恰當行使酌情權,審計報告、立法會帳目委員會和政府委任的獨立調查小組觀點截然不同。消息人士強調,三份報告沒有從屬關係,更沒有上下高低之分。政務司司長許仕仁出席立法會時否認,藉獨立調查小組的報告,推翻帳委會先前的結論。
立法會帳目委員會二月發表的報告,批評建築事務監督行使酌情權失當,令人震驚和強烈不滿。不過,政府委任的三人獨立調查小組報告卻認為,酌情權行使恰當,結論截然不同。立法會議員昨日在會議上質疑,當局企圖運用獨立調查報告,推翻立法會帳委會報告的結論,認為當局無意再與立法會合作。
劉慧卿質疑政府不想合作
立法會議員劉慧卿說:「原來當局不接受審計署長及帳目委員會的批評,當局現在想怎樣做,我們是有帳目委員會的程序做完出來,原來被一個獨立調查全推翻,那麼是否代表政府不再希望和立法會合作。」 立法會議員田北俊稱,地產商擔心嘉亨灣事件後,政府會矯枉過正,使地產商發展土地失去靈活性。
政府認同需提高透明度
許仕仁表示,獨立調查小組是完全獨立的,其研究重點和審計署署長早前的衡工量值研究,以及立法會帳委會的聆訊不同。他稱,當局與賬委會目標相同,認同需要提高審批程序的透明度和公平性。他稱,兩份報告有類似的建議政府會盡快跟進,會考慮為總建築樓面面積訂定上限,並在年底前諮詢立法會意見。
立法會帳委會和獨立調查小組的兩份報告,許仕仁強調兩者沒有矛盾,港府是尊重立法會帳委會對嘉亨灣事件聆訊的結論。他稱,當局聽到帳委會稱事件有公帑損失,但沒有提及有否濫權和越權,當局才成立獨立調查委員會研究。他續稱,兩份報告建議的改善措施都會接受,強調政府會確保審批土地的透明度。
報告目標不同 沒有矛盾
消息人士表示,審計報告、立法會政府帳委會和獨立調查小組研究重點不同,三者地位平等,又稱:「難談上那一個(報告)取代或優越另一報告。」當局委任獨立調查小組,乃跟進審計署報告、以及帳委會職權範圍外而展開的,報告目的絕非為梁展文平反,也無意廢除帳委會,更視對方為「明鏡」和合作伙伴。
消息人士不認同獨立調查報告「掌摑」審計署,無損審計署的公信力。當局認為審計署看的是地契未有規定樓面上限,估計對政府財政有影響;但獨立調查報告卻認為賣地時,發展商已考慮可申請酌情批地的彈性,中標價會顯示出來。他舉例稱:「有一杯水,有人認為是半杯滿,有人認為是半杯空。」
何鴻燊:官員應有酌情權
地產建設商會會長何鴻燊表示,官員應該有酌情權:「法律不能改,有時要有多少(酌情)權力,可以輕微遷就一下,而他(梁展文)這個位,我認為沒有做錯,如果人人也依例執行,我看樓是建不成了,他這件事發生後,我們的則(圖則)全部沒有那麼快批出,人人也小心翼翼,這樣我也不太贊成。」
何鴻燊又表示,為建築樓面面積設定上限對發展商影響不大,因為可以調高樓價作彌補,他又認為,美息已見頂,不擔心加息會影響樓市。
陳啟宗:法制與彈性需平衡
恆隆主席陳啟宗表示,香港要在健全法制及足夠彈性之間取得平衡。他批評,一些政客短視,只是鼓吹加強監管,忽視欠缺彈性會不利市場。
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