 放大圖片
本報北京新聞中心記者 李雪穎
針對昨日出台的房地產「國務院六條」，此間專家指出，這是政府對於房地產市場原則性、指導性的意見，每一條都包含了豐富的內容，很快都會有具體的配套措施出台。據悉，對於國務院的新政策，北京將在下月出台相關的配套政策。中國建設部政策研究中心副主任王玨林向本報表示，即將出台的配套政策有的是全面型的，有的則是針對某些過熱城市的。
中國社科院金融研究室博士尹中立亦表示，落實「國六條」，如同去年的「國八條」一樣，要在操作層面下大力氣。他認為，此項政策出台是在總結去年經驗教訓基礎上，對房地產的進一步調控，關鍵在於地方政府出台相關政策。而針對政策中要求「各地區、特別是城市政府要切實負起責任，把調整住房供應結構、控制住房價格過快上漲納入經濟社會發展工作的目標責任制，促進房地產市場健康發展」這一點，他表示，地方政府或相關部門如果不出台相關政策，對房價的調控就是一句空話。
政策需地方政府落實
北京師範大學管理學院教授董藩認為，「國六條」繼續強調調整住房供應結構，加強稅收、信貸、土地政策的調節作用，增加經濟適用房和廉租房供應的意義，整頓和規範房地產市場秩序，加強市場監測，完善市場信息披露制度等，這些都是與前期政策承接的體現。
其次，「國六條」對政府的調控思路和措施進行了適度轉變。一是過去的調控主要思路是控制土地，壓縮投資；現強調增加供給與抑制需求同時進行，強調重點發展中低價位、中小套型普通商品房、經濟適用住房和廉租住房。科學確定房地產開發土地供應規模，強調合理控制城市房屋拆遷規模和進度，強調引導和調節住房需求，發展住房二級市場和租賃市場、減緩被動性住房需求過快增長。
稅收房貸為有力措施
二是在調控措施上也有一些變化。強調中低價位、中小套型普通商品住房、經濟適用住房和廉租住房所佔比例要進一步上升，也即意味著對結構供應調控的加強；強調有區別地適度調整信貸政策，這意味著信貸政策將進行調整，試圖保護中低收入家庭和首次購房者、小戶型購買者的需求，抑制高貸款者、多次置業者和大戶型購買者的需求。強調加快城鎮廉租住房制度建設，規範發展經濟適用住房，表明現在更強調盡快解決最低收入者甚至無收入者的住房問題。
還有專家表示，「國六條」政策中還有一個新的轉變，就是完善住房轉讓環節稅收政策，這說明中央政府明確要求通過加強交易環節的稅收，來抑制投資性需求。而此前市場上就有傳聞，將出台的具體措施，會從稅收和房貸限制兩個方面來調控市場，包括徵收20%的個人所得稅，銀行貸款比例限制在總價的50%，以及徵收物業稅等。
|
放大圖片
