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吳康民
針對黨政領導幹部,因調動頻繁而引發的不安於位,經常「跑官要官」的行為,湖南省決定試行任期制,一任必須幹五年。
該省曾對某市進行調查,九個縣、市、區及鄉鎮班子的二二八三名正副職幹部,不到三年便調動了一四二六人,佔百分之六十二點五。任期內的頻繁變動,嚴重影響行政效率。而更嚴重的是,各級幹部在位子上都不是想把工作做好,而是鑽營如何及早升遷;而工作也就是為了升官而做,因而出現許多「形象工程」和「泡沫政績」。到處都是跑官要官的,而換一位官員又是另一個思路,也使地方經濟常常處於重複啟動的狀態,損失的是國家利益和人民福祉。
湖南省的這種情況具代表性,全國類似的事例不少。但這個固定的任期制是否可以解決問題呢,仍有待觀察和總結。
說到任期制,本來省市人大政協的領導成員也都是五年,而人大正副主任更是選舉產生的。但不知怎的,人大主任可以在中途因年齡到位而更換的。其他省我不知道,但廣東省卻經常中途換馬。
如果說省人大主任必須在六十五歲退休,那麼當他六十三歲時,便不應推薦他當主任候選人。如果認為他勝任這個工作,讓他延期做到六十七歲又何妨?
實際上是有些省級行政幹部,在行政崗位上退下來的時候,要「安排」照顧一下,於是便讓他升任人大主任了。但到了半途,又另有退出一線的要安排,於是只好以年齡過線為詞,要任期未滿的他讓位。
「一任必須幹五年」,這是《人民日報》的標題,請廣東省人大主任不要經常中途換馬。
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