吳康民
在電視上看到菲律賓的垃圾山,出現在該處有數以百計的拾荒者,不禁十分感慨。我曾訪問菲律賓十餘次,每每見到這個美麗的島國,資源特別是旅遊資源豐富的島國,三十多年來沒有變化,經濟上仍然很差,接受了美國民主,卻迎來近半個世紀的貧窮。
垃圾在全世界各國的城市都有,拾荒者在許多發達的國家也並不少見。但像菲律賓這樣垃圾堆積如小山,衛生環境如此之差,拾荒者如此之多,的確少見。
北京也有垃圾,也有不少拾荒者,先是外地來的,後來當地下崗的多了,也有不少人進入拾荒者的行列。據估計,北京全市起碼有十萬人從事拾荒,而進行廢品回收行業的,更有二十萬人。他們每年拾荒的產值,竟高達二十億元。而拾荒者的平均收入,每人月入也有八百至一千元。蹬三輪車沿街沿巷收購廢品的有年收入高至一萬五千的。
如果拾荒者和收購廢品者納入軌道,可創造廢物利用,解決部分失業者的好處。如果把他們和社區清潔服務結合起來,更可以使清潔工和拾荒者融為一體。
如果不加管理,拾荒者對城市可以起負面的影響。因為城區中許多公共設施,如井蓋、電線、欄杆等等,他們都可以偷去作為廢物出售,增加了城市管理的難度和公共財產的損失。
此外,拾荒者文化水平較低,其中部分人具有流氓氣習,如果糾眾成幫,便容易為黑社會所利用,成為危害城市治安的毒瘤。而且這些人居無定所,生活不講衛生,也可能傳播疾病。
據說人大正在為廢品回收的循環經濟立法。
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