 放大圖片
【本報訊】（記者 鍾立）港府即將推出商品及服務稅的諮詢文件，根據外國經驗，銷售稅徵收的層面，包括在商品及服務方面。政府消息人士表示，本港一旦開徵銷售稅，市民除了飲茶看電影等要徵稅外，日後使用服務如乘巴士，向醫生求診或找律師，都可能要交銷售稅。不過，一些營業額低於銷售稅起徵點的小型商舖，例如街市商販，可獲豁免。政府消息人士透露，預計有關稅項推出後，薪俸稅及利得稅等亦有下調空間。
政府考慮到商品及服務稅的初期實施階段，可能會增加企業成本，將研究向企業提供協助或津貼的可行性。並強調會研究有哪些商品或服務可以豁免，並會研究照顧低收入人士的措施。
開徵商品服務稅
政府消息人士強調，香港稅基非常狹窄，長遠來說，不能提供可配合經濟增長的穩定稅收基礎，並削弱政府管理及計劃公共財政的能力，故當局有需要研究如何擴闊稅基。政府將於短期內就香港稅制改革諮詢公眾，其中著重提出一個可考慮的方案—開徵商品及服務稅，研究一旦開徵商品及服務稅時，徵稅的準則及實行的細節。政府文件透露，此稅制主要是向本地消費徵稅，出口商品和國際服務實施零稅率，供本地留用的進口商品在進口時則須繳納有關稅項。
出口商品零關稅
消息人士表示，在開徵商品及服務稅方面，政府主要考慮向營業額高和有規模的企業徵收，小商舖及街市則都不用代政府徵收稅項。有關稅項一旦開徵，市民購買和使用服務，包括飲茶、吃飯、看電影、搭巴士、看醫生、找律師都要繳付商品及服務稅(GST)。
政府強調，稅制不是一刀切推出，必須同時制定整個配套設施，包括徵收稅項後對普羅大眾的影響，故會研究如何幫助低收入人士，推出一些紓緩的措施，例如調整綜援金額及減低其他稅項，以減低對市民的影響。消息人士表示，政府估計開徵商品及服務稅的行政成本，大約等於徵收到稅款的1%至2%，相信稅務局需要因應開徵有關稅項而增聘人手處理。
幫助低收入人士
消息人士指出，根據外國經驗，在開徵商品及服務稅後的一段較短時期內，將對零售市道構成一定影響，但相信其後情況會改善。不過由於在商品及服務稅的初期實施階段，會增加企業成本，政府將研究向企業提供協助或津貼的可行性。政府亦會研究，哪一些商品可以豁免徵收稅項，並會引進遊客退稅制度。
財政司司長唐英年在今年的財政預算案中宣佈，當局將在今年年中就開徵商品及服務稅進行諮詢，當中建議在推行商品及服務稅的同時，引入遊客退稅制度，容許進口商延遲繳納稅項，紓緩他們現金周轉的困難。
|
放大圖片
