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■劉斯路 資深評論員
立法會通過動議，促請政府將香港發展成區域教育樞紐，雖然是件好事，但是，殘酷的現實是，目前香港高校的數量還遠遠不能滿足香港本地學生的需求。在這種情況下，當局任何的開放政策都會刺激排外情緒。所以，增加香港的高校數量，以適當的政策扶持民間辦學，吸引外部教育機構來港辦學，才是迫在眉睫的事情。
香港的高等教育至今仍留有濃厚的殖民地遺跡，這說的不是「重英輕中」，而是因為其仍有強烈的排外性。如今，因為收內地學生有經濟效益，就忽然聲稱做區域教育樞紐，那不過是個遙遠的夢。
欲成區域教育樞紐是遲來的覺醒
香港立法會於6月21日以大比數通過動議，促請政府將香港發展成區域教育樞紐，增強本港競爭力。特區政府亦準備成立由政務司長領導的高層督導委員會，研究將香港發展成區內教育樞紐的整體策略和措施。
應該說，這是遲來的覺醒。在九七回歸之前，港英殖民政府實行嚴格的與內地區隔的政策，儘管中國在實施開放政策之後，大量的莘莘學子到歐美留學，香港的高校本已有吸收內地學生的機會，但是港英政府從不考慮對內地開放高等教育。回歸之後，筆者也曾經和不少有識之士呼籲當局開放，吸引中國尤其是珠三角地區的學子來港學習。可惜，蹉跎了近十年光蔭，有關方面終於覺醒了。
自然，將香港發展成區域教育樞紐，理想是崇高的，方向是正確的，然而現實差距實在太大了，政府要「膽子再大一點，政策再寬一點，步子再大一點」才行。
爭搶內地學生落於人後
平實看，香港是一個融合東西方文化的國際大都會，已經是一個國際貿易的樞紐，同時在國際旅遊、資訊交流方面，也在區內處領先地位。高校也有一定名氣。根據2005年英國《泰晤士報》高等教育副刊的全球頂尖200所高校排名，港大、科大、中大三所大學排名前列。香港的高校也有國際一流的學術人員隊伍，例如，香港八所大學在過去10年不斷進行全球招聘，持有博士學位的教師增加了3000多人。香港有國際認可的規範化學術素質保證制度，具有健全的素質監控及保證體系。香港的高等教育以國際視野、學科前沿、學術領先、多元文化等聞名，並有廣泛的國際及區域聯繫及交流。因此，香港有發展成為亞洲區域高等教育樞紐的基礎。
但是，現實又告訴我們，目前外來學生比例還是很低。目前內地在海外的留學生總數超過61.70萬人。遠至英國、澳洲、加拿大，或鄰近的新加坡、馬來西亞、日本、韓國，為吸引內地生陸續推出許多新措施，香港則顯著落後。據統計，2004/05年度在香港就讀的內地生只有3300多人，而新加坡的兩所公立大學及五所公立理工學院的內地留學生人數就有一萬人。
在2005至06學年，在香港的內地生超過4700名，8間教資會資助的大專院校的新留學生數目平均少於600人。至於出外留學的本地學生，每年大約有15,000至16,000人。兩者完全不成比例。
高校數量無法滿足本地需求
殘酷的現實是，目前香港高校的數量還遠遠不能滿足香港本地學生的需求。中國內地今年近1000萬考生，可入讀高校的佔一半以上。北京、上海等教育發達城市，更高達八九成。台灣的適齡學生的升學率也在七八成。可是，香港只有二三成。當本地學生還無法升讀本地大學，怎麼可能成為地區的教育樞紐呢？
在這個現實條件下，當局任何的開放政策都會刺激排外情緒。所以，增加香港的高校數量，以適當的政策扶持民間辦學，吸引外部教育機構來港辦學，都是迫在眉睫的事情。（本欄每周五刊出）（文匯論壇）
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