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■馮檢基 民協主席
財政司司長唐英年於七月十八日公布以「擴闊稅基、促進繁榮」為目標的「商品及服務稅」（即銷售稅）方案後，遭到不少市民及絕大多數政黨所反對。筆者認為唐司長所提出的方案，有三大問題：
（一）違反「能者多付」的原則
香港的稅率雖然是偏低，為亞洲之冠，但基本原則，乃是「能者多付」，即收入越高的，則承擔更多一點稅款，薪俸稅如是、奢侈品稅如是。「能者多付」的原則，就是要求收入能力高的人多承擔社會開支，亦同時有作為調校社會內貧富懸殊的機制。但銷售稅卻是背道而馳，是「用者多付」。換言之，購買物品越多的人，負擔此稅款越多。表面上，只能收入越高的人，才會消費越高。但事實上並非每一個情況都一樣。個案（1）：長者及殘障人士、因身體情況較差，其需要看醫生，買藥和購買適用的儀器較一般常人多，故此他們在這方面的消費比一般人高出倍計，但他們通常卻又是低收入又或者是沒有收入的一群。
個案（2）：一個人的基本生活開支，如衣、食、住、行和日常生活開支，如飲茶、抽煙等等，基本上大致相同。在這些消費項目中，高收入人士（全港收入最高的十分一）與低收入人士（全港收入最低的十分一）的消費與收入比較，並不成正比。即高收入的不會按比例在消費項目中繳付對等比例的稅款。銷售稅方案指出，該方案可為政府帶來三百億之收入。明顯這三百億元是來自市民一般消費，累退的味道極之濃厚。
問題是唐司長為何選擇「用者多付」的銷售稅，而不按常理，在「能者多付」的稅項中，抽選可行者呢？而這等稅項，可包括公司利得稅、資產增值稅、奢侈品稅等等。
（二）擴寬稅基的理由牽強
在銷售稅的宣傳單張中表示現時稅收不穩定，公共開支欠彈性，令政府難以制訂長遠社會發展計劃；其次是在經濟不景時，可避免大幅加稅或減少公共開支以及人口老化，醫療及服務需求增大。
其實按香港過往十多年的經歷，香港正好在九十年代稅收盈餘，儲備起來，並足夠應付98年至05年的經濟衰退。香港九十年代有近三千億元盈餘完全足夠抵銷那約一千九百億元赤字。這反映了現時稅基的正常性。至於社會新增需要和開支，其實政府正另有打算，君不見衛福局正考慮那「醫療融資」方案？君不見不少民間團體要求政府推出「全民退休保障計劃」，以解決那宣傳單張所預告的困難？
（三）強迫改變港人的消費模式
香港消費及消費品，一般比鄰近國家如星馬泰地區，華南區城市，如深圳、中山等貴，現時已經有不少港人都跑到鄰近的地區消費，打擊香港的零售業和中小企（這些行業正養活著不少低收入的港人），增加銷售稅無疑是對這些行業百上加斤，增加這些行業萎縮和失業的可能性。
方案告訴市民，銷售稅增加的百分比，如5％，只令物品售價由100元增加至105元，市民負擔得起。這個明顯是官方的誤導。銷售稅是在每一個賣買環節都會收取，故此要看一件貨品由製造到零售需要多少個環節，才可以確定其加幅多少。舉例說一件西裝由買布到工廠製造，跟著是批發，然後才到零售，當中有三至四個買賣過程，而每個過程都要加5％。若當中有兩個過程，增幅則為10.25%；若有三個過程，增幅則為15.76%；四個過程，則為21.55%，何不驚人！
銷售稅公布至今譭多於譽，諮詢幾個月，不知唐司長可有良方妙藥扭轉局勢，又還是霸王硬上弓，反正曾特首到時已連任，無後顧之憂，盡顯「強政勵治」；又還是謝罪收場，做一場荒誕劇，大家拭目以待。（文匯論壇）
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