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2006年8月3日 星期四
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專家:宏調宜壓縮政府投資


http://paper.wenweipo.com   [2006-08-03]
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 ■王一鳴建議人民幣匯率的波幅可進一步擴闊。本報記者卓建安 攝

 【本報訊】(記者 卓建安)國家發改委宏觀經濟研究院副院長王一鳴認為,內地宏觀調控的政策取向,應該適當壓縮政府投資的建設規模,還可再考慮上調銀行存款準備金率,並建議人民幣匯率的波幅可進一步擴闊。

內地總體經濟未過熱

 王一鳴昨在港出席一個講座時表示,判斷目前內地整體經濟沒有過熱的原因主要有四點:一是目前經濟增長雖處高位,但未偏離近3年的總體水平,03年、04年和05年內地經濟增長分別為10%、10.1%和9.9%,今年上半年為10.9%;二是目前通脹較溫和,上半年通脹為1.3%;三是煤、電、油、運的「瓶頸」約束得到進一步紓緩;四是企業的產銷銜接得較好,工業企業利潤持續增長。

 不過他指出,雖然總體經濟未過熱,但已處於「緊運行」狀態,經濟高速增長的約束條件在增多,潛在風險在加大,如果資金過剩,資產價格持續上漲,內地經濟必然會出現泡沫,但現階段還不能說有泡沫。他續稱,當前內地經濟運行中存在的突出矛盾主要是投資增長過快,信貸投放過多和外貿順差過大等。

可上調存款準備金率

 對於未來宏調政策取向,王一鳴指出,在財政政策上,可適當壓縮政府的建設規模,政府財政資金應該更多向公共服務領域轉移,加大對基礎教育、公共衛生等公共服務和自主創新能力建設、社會保障等的投入。

 在貨幣政策上,抑制貨幣和信貸增長,適當收緊銀根,包括相機採取調整存貸款利率、公開市場業務和定向發行票據等手段,收緊銀行流動性,同時加強和完善對商業銀行的「窗口指導」。他還稱,必要時還可再考慮上調銀行存款準備金率。不過,他認為,提高利率要審慎,人民幣利率不要與美元差距拉得太近,避免吸引外資炒賣人民幣。他還建議,應該進一步擴闊人民幣匯率的波幅,因為擴大波幅將會增加投機人民幣的成本。

 他又指出,內地還應該採取有效措施,促進對外貿易平衡發展,包括適當調整出口退稅率,抑制出口過快增長,擴大進口以及加快統一內、外資企業稅制等。

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