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俄羅斯正面對人口萎縮問題。法新社
俄羅斯人口嚴重萎縮,總統普京擔心俄國絕後,最近宣布一項獎勵生育計劃;生育第二名子女,獎勵現金9,200美元。這筆錢,相當於普通家庭5年入息。
英《星期》雜誌報道,普京憂慮俄國出生率下降,影響她作為世界強國的地位。目前俄國平均每年減少70萬人,聯合國已提出警告,俄若再不採取應變措施,到本世紀中時,俄國人口將由現在的1.49億減至僅1億人。
俄國新政黨「生命黨」更悲觀,揚言到2080年時,俄國只剩下5,200萬人。人口萎縮,對俄國經濟和防禦力量儼如大災難。
俄若要維持目前人數,每名婦女須生產2.4個孩子;可惜,現時少於1.17個(見圖表)。
報道說,前蘇聯解體後,俄國由社會主義計劃經濟轉向市場經濟,採用了「震盪療法」(ShockTherapy)進行經濟改革,取消價格控制。這項措施,導致消費價格飆升,薪水和退休金卻減少,個人儲蓄差不多等於「零」。
報道說,最近幾年因為全球燃油價格高企,刺激俄國經濟增長率急升。但是,普通百姓卻得不到半點好處。
醫療政策急待改革
文章引述位於華盛頓的威爾遜國際學者中心費殊巴赫(Murray Feshbach)教授調查指出,俄羅斯所面對的人口萎縮危機,成因繁雜,例如酗酒、吸毒、自殺、致命創傷、心臟病、男女不和、家庭沒有凝聚力、環境污染、飢餓……。
調查報告說,俄國的貧富不均、社會分裂和經濟不穩定等,嚇唬了俄國婦女,不敢生育。資料顯示,她們每年的墮胎數字,竟超過生孩子(見圖表)。
普京除了派錢獎勵生育,還每月津貼奶粉錢55美元;領養棄嬰家庭,每月資助166美元;產假有18個月,可支薪40%。
上述獎勵計劃剛剛頒布,未知成效。但有研究報告大潑冷水,認為俄國現在的就業前景不穩定,還要負擔供樓、醫療保險和孩子教育費等,令普通家庭沒信心生孩子。無論普京的獎勵條件如何豐富,相信改變不大。
專家認為,普京的策略避重就輕。其實俄羅斯最致命傷,是其生活方式,「犧牲」了無數男人性命。例如,他們無酒不歡,每年喝掉40億公升伏特加,全國平均每人每周消耗逾半公升。
文章建議普京首先改善醫療政策。俄國醫生薪俸偏低,入息不穩定,迫使他們貪污受賄,情況嚴重。可是,俄國有2千萬窮人無法支付賄金─即從來不去光顧醫生。
這種現象,同時反映在不敢生孩子的婦女身上,她們擔心孩子的醫療費更令家庭陷入絕境。
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