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■廖子明 前特區上訴庭法官 中國法學會理事
香港空氣污染已達不可忍受的水平，對市民健康帶來嚴重影響。
污染是一個很複雜的問題。它的影響、後果並沒有數據、調查確實支持。美國是唯一富有經濟能力來試圖定期公布環境治理數字，不過美國財政預算也不能支持調查，而這項活動已於1990年代停止。環保的通盤結論在多方面各學者是相反的。不過，任何的污染處理、控制肯定會有正面的成果的，只不過得益是否值得花費了的人力、物力、資源罷了。所以減低污染的措施是不能完全停頓下來的。污染政策是要均衡。本港與鄰區相互污染影響，商議共同問題是理所當然的。
誠然於一個協議內處理不只一個極為複雜的污染，還一同牽入多兩個污染問題是難上加難。然而借此機會港府盡量介入多個污染問題是一個精明有政治智慧的決定。任何污染問題是不可再難的，試問多一兩個排放氣體有怎麼大的了不起。所謂「萬事（只）起頭難」，「借船出海口」。機會是應盡量利用的。況且，特區已確定了諮詢、研討、處理共同政策的內地對口部門。這是一個重要的安排。雙方的共同政策是首先的一步，其他定立規則、實施多項細節，只要意志穩定，完滿的答案是不難找到的。
特區與廣東並不只是合作，我們是一家人，共同點肯定比較多。這一個好的開始必會帶來美滿的成果。況且香港與廣東絕對不會憂慮合作下的標準、規則會產生濫用貿易保護性質的出入口銷貨障礙。
在本港污染已達到一個很難接受的水平。民意是堅定的。最近，美國商會被列入調查表內的成員百分之九十五受到本港空氣污染煩惱，（但商會616個被調查成員只有140個回應）無論如何商會的資料與民意仍是一致的。港府依民意採取措施削減污染；特區、廣東兩地合作是一件必然的事。
內地實行排污收費，香港政府推行的排污「許可證交易」與國家的排污收費政策很吻合。「許可證交易」制度內還有很多不明朗的因素：選擇最佳污染削減水平、計算排放量、規例、監督和執行、設立許可證市場等等，需要認真的思考和對待，這是一個體現「一國」的好機會。港人要以樂觀的心情促進、支持這個兩地關於削減空氣污染的政策。（文匯論壇）
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