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■在匯賢智庫的工作午宴會上,美國學者戴雅門(中)就香港民主發展發表演講。圖為貿發局主席吳光正(左)、葉劉淑儀和戴雅門在一起。 本報記者高仲明 攝
【本報訊】(記者 徐海煒)美國政治學者戴雅門強調,香港應該集中研究未來的政治體制,而非時間表;他並提出可考慮實行「國會制」以容納多元意見。不過,有行政會議成員及學者認為,戴雅門提出的「國會制」未必適合香港的情況,不過他們就認同香港有需要在政制設計上進行更廣泛和更深入的討論。
戴雅門:港需聯合執政政府
戴雅門昨日先後出席了3場講座。在匯賢智庫工作午餐會上,他被問及有關香港的民主發展時間表時指,時間表並非香港的民主發展限制,即使設立時間表亦不能帶來社會對民主發展的共識,故香港社會應集中討論如何設計香港未來的政治體制,這樣將更有助香港社會在民主發展的問題上找到共識。
他認為,香港是一個多元化社會,故需要的是共識型的政治制度安排,因此適宜採用可以容納多種不同政見的「國會制」,而為了令香港可以實施更有效的管治,香港有需要實行聯合執政政府,通過分享權力將有助改善行政立法之間的關係。
曾鈺成:與行政主導差異大
與會的行政會議成員兼立法會議員曾鈺成認同戴雅門所指,香港現時的管治問題在於制度多於人選,但其建議的「國會制」與現時《基本法》規定的行政主導設計相差甚遠,需要更長的時間去討論有關的問題。
他續說,香港未來政制的設計需要考慮如何使行政長官和立法機關更加有機地配合,並認同行政機關如果缺乏政黨參與是很難維持有效的管治,但這是一個較難處理的問題。
他舉例說,前港督彭定康曾於92年時聲言自己營造了一個很好的行政立法關係,但結果卻險些連自己的財政預算案也未能在當時的立法局通過。
他又認為,倘香港的反對派能通過對話與中央建立共識,他對普選的落實感到樂觀。
行政會議成員張炳良則指,在基本法起草的過程中,他便提出「國會制」的建議,惟當時社會各派別均不予贊同,而他現在仍然認為「國會制」較適合香港的情況。不過,他同意,香港實行「國會制」的機會甚微,而修改基本法需要十分審慎,否則會引起市民的擔心。
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