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2006年9月20日 星期三
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策發會將商普選立會模式


http://paper.wenweipo.com   [2006-09-20]

 【本報訊】(記者 遲宗平)策發會管治及政治發展委員會本星期五將討論有關立法會普選的可能模式。根據政制事務局的文件列出6個可能模式,強調委員同意任何普選模式,都必須符合《基本法》中有關全部立法會議員最終由普選產生的目標,但需要從現實角度出發,讓社會各方面形成共識;而其中一個重要的政治現實,是方案須得到立法會全體議員2/3多數通過,即實際上須同時得到功能界別和地區直選產生的議員的認同和支持。

 文件中指出,在邁向立法會最終普選的過程中,現有功能界別應如何演變是其中一項重要議題。

功能界別演變 乃關鍵議題

 委員普遍認同方案須顧及香港的特別需要、訴求及歷史現實,並須確保有利兼顧各階層的利益,維持「均衡參與」的原則,及考慮功能界別歷來在這方面所擔當的角色。

 委員會收到的意見書中對功能界別應如何演變,及立法會最終普選的模式,意見不一,現階段共有6個可參考的模式。

 有意見認為,全部議席由地區直選產生,取消全部功能界別議席;有人建議實行「一人兩票制」,例如第一組由單議席單票制產生,全港按人口比例分為30區,共30席,另一組由比例代表制產生,以全港為一個大選區,每名選民有2票選出立法會議員。

 不過,亦有建議全港分為45個選區,每個選區有2個議席,每名選民可投2票給2名候選人,每區得票最高的2名候選人即可當選。

 有意見書則建議除地區直選議席外,亦應保留功能界別議席,但功能界別議席不能繼續按照現有的選舉方式產生。有人建議由功能界別成員提名代表,然後讓全港選民投票選出;亦有人建議推行兩院制。

當局無立場 續聽社會意見

 文件又透露,在收到的意見書中,部分認為在達至立法會最終普選的過程中,可考慮先作過渡安排,包括透過減少功能界別議席數目及取消或合併一些現有界別來減少功能界別議席的比例;擴大功能界別的選民基礎,取消公司票;讓功能界別成員提名代表,然後讓全港選民投票。亦有人建議以實行兩院制作為過度安排,以便逐步處理功能界別的問題。

 特區政府重申,當局對此未有既定立場,將繼續聆聽社會的意見。

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