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■劉兆佳表示，會上對立法會普選並無主流意見。 本報記者葉傲冬 攝
【本報訊】(記者 明言)策發會管治及政治發展委員會討論立法會的普選模式，據引述，身兼委員會主席的行政長官曾蔭權說，「普選不一定是一人一票」。中央政策組首席顧問劉兆佳則表示，各委員對立法會普選的可行模式並無主流意見，但大部分成員認同任何普選方案都必須顧及各方，包括中央政府的利益。
劉兆佳在會後引述指，會上各成員認同立法會最終由普選產生，故昨日的討論主要集中於最終的可能模式和過度安排的情況。劉兆佳指出，大部分成員對「兩院制」有保留，認為「兩院制」可能需要修改《基本法》，需要很長時間，加上「各自運作，各有權力」，有可能需要進行基本法的修改。另若最終設立的上議院權力被削，均衡參與原則將難以得到保證。
劉兆佳：一會兩組作過渡
他續稱，有與會者提出以「一會兩組」模式作過渡性安排，即同在立法會內，有兩組不同的議員，一組是直選議員，一組是功能團體議員。兩者可以分開少許來運作，但不是弄出兩個院來。由功能團體所組成的小組在投票團方面施加某些限制，如某些項目不能參與。
劉引述說，該建議有利於循序漸進達致最終普選全體立法會議員，本身可以說是類似兩院制，非真正的「兩院制」，只是在原有立法會的分組點票體制內，加以修改及擴充，來達至增加民主成分。
不過，他強調，是次會議對立法會普選模式並無主流意見，委員同意需循序漸進，並應顧及各方，包括中央政府的利益，「可以是一人三十多票，或限制在分區直選。」
另外，會上討論了3種可行模式，即全部由地區分區直選產生並取消功能界別議席、分地區直選及保留功能界別議席，但功能界別議席不能有增長等，有成員提出由立法會功能界別人士提名候選人，再由全港市民投票的模式。但有委員對此模式有保留，認為會失去原本功能界別的意義，難以維護業界利益，亦有委員擔心功能界別會成為政黨的角力場，成為變相直選，亦因選舉模式具複雜性，易令選民混亂。
功能界別選舉爭議最大
自由黨主席田北俊表示，可考慮將功能界別議席分3屆逐步減少至完全取消，倘設立「兩院制」或進行一些只屬過渡性安排的大修改，根本是浪費時間。
民主黨主席李永達則指，會上爭議最大的是功能界別選舉存廢問題，多名成員傾向保留，亦有委員認為應該分批取消，民主黨認為應盡快取消。
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