 放大圖片
■目前內地民眾基本醫療保障並不足夠。圖為重慶市某醫院門診樓候診室坐滿輸液的兒童。 資料圖片
【本報北京新聞中心記者許煜23日電】據有關消息透露，目前衛生部與財政部、勞動和社會保障部等相關部委正在進行密切研討，擬議中國醫改新方案。知情人士指出，最後出台的這份醫改新方案，有可能是集「英國軀體、德國四肢、美國腦袋」為一體的三國混合模式。但衛生部有關官員今日在回應本報諮詢時強調，雖然他目前也尚未看到最新醫改方案，但根據有關精神，相信「國家出錢保障全民基本醫療」這一特點能再得到充分保證。
自從去年7月國務院發展研究中心對中國醫改下了「基本不成功」結論後，衛生部立刻著手起草新的醫改方案。但一年來，這份醫改新方案遲遲未能露面，輿論關注也隨著不斷升溫。
14部委共組醫改小組
據知情人士透露，原來由衛生部牽頭擬議的醫改方案中，主要是參照「英國模式」，強調全民基本醫療免費。但據悉，財政部、勞動和社會保障部對此都持有異議，兩部門還曾經另提一個「德國模式」醫改方案。
為此，中央專門成立了包括發改委在內、由14個部委組成的醫改協調小組，負責協調各部委之間的不同意見，並敲定最終的醫改方案。
醫改專家說，英國、德國、美國三國醫療模式的區別，簡單概括起來就是全民免費醫療、全民社會醫療保險、商業醫療保險。
三個層次保障全民醫療
因此，在綜合各部委不同意見後，最終醫改新方案有可能將「英國軀體、德國四肢、美國腦袋」三種模式糅合在一起，通過三個層次來保證全民基本醫療：第一個層次，保障基本醫療是醫改新方案的核心。即政府出資或籌資、或直接建立醫療機構，免費向全民（包括農民）提供最基本的醫療藥品和治療；第二個層次，不在上述清單內的「大病」治療，靠社會醫療保障來完成；第三個層次，靠商業醫療保險來滿足高層次醫療保障和醫療服務需求。
根據衛生部醫改課題組的初步測算，要達到免費提供全民基本醫療保障的目標，大約需要國家財政每年投入2,000億元。
|
放大圖片
