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■「加工貿易梯度轉移研討會」昨日在長沙舉辦。
【綜合本報中部博覽會報道組及新華社長沙27日電】第一屆中部博覽會主要活動之一的「加工貿易梯度轉移研討會」,今日在長沙市國際影視會展中心舉行,研討會由商務部機電和科技產業司舉辦。據悉,商務部計劃用3年時間推動一萬家境外或東部企業到中部六省投資,並可延伸到與中部相鄰、條件相近的西部地區。
商務部希望為中部崛起再添一把柴,再加一把火。商務部計劃將贛州、郴州、武漢、合肥、蕪湖、新鄉、焦作、太原等地,培育為承接加工貿易梯度轉移的基地,在2010年前,將為中部地區大型農產品流通企業安排100個建設項目,農產品批發市場200個建設項目,建設和改造農家點10萬家,建設300個村級商務信息服務站,培訓商務信息服務骨幹人員6000名。
提供搭橋機會
商務部副部長姜增偉今日在「加工貿易梯度轉移研討會」上指出,積極抓住加工貿易的梯度轉移的機會、發展加工貿易是促進中部崛起的重要方式。商務部舉辦了這次研討會,目的正是為加工貿易實現向中部轉移而搭建平台。
姜增偉介紹,今天商務部主要是「搭橋」,此次參加論壇的不但有中部六省代表,還有東部沿海省市代表,而演講嘉賓除了商務部的領導,還有國務院研究室綜合司司長陳文玲、海關總署加工貿易及保稅監管司司長何力、國家稅務總局進出口稅收管理司司長馬林等。這樣安排,為中部和沿海省市及中央相關部委提供了極佳的「搭橋」機會。
具有歷史意義
中國加工貿易的佈局極其不合理,東部佔加工貿易總量的98%,而中部六省所佔比例不到1%。國務院要求加快轉變加工貿易方式,其中就包括引導加工貿易由東部沿海向中西部轉移。在目前情況下,中部利用外資政策,力度要加大,政策要調整。
姜增偉在演講中強調,推動加工貿易梯度轉移,「不僅具有現實意義,而且具有歷史意義,關係著中國經濟在世界經濟中位置」。
隨著東部地區加工貿易的快速發展和產業結構調整升級,加之土地資源、能源、原材料供應趨緊、勞動力成本上升等因素制約,東部地區加工貿易向中西部地區梯度轉移的趨勢日益明顯。中部地區面臨著承接加工貿易轉移的良好機遇,但也面臨周邊國家的競爭,中部地區一定要在承接加工貿易梯度轉移時,不但考慮國內因素,更要考慮國外因素。
商務部副部長馬秀紅發言中透露,在加強東中西部經濟開發區的合作發展中,商務部將力促中部與沿海主要經濟區口岸的「大通關」。
海關總署加工貿易及保稅監管司司長何力透露,為推動加工貿易由東部向中西部轉移,海關總署將自覺參加海關政策調整工作,之前海關總署已經接到中部六省這方面的建議,對此海關總署將認真研究。另外,海關還將探討設立中西部保稅監管的特殊區域和保稅場所,降低門檻。
利用政策推動
國家稅務總局進出口稅收管理司司長馬林則表示,如果目前中部地區現有出口加工區不能滿足轉移的需要,國家可以考慮增加新的出口加工區。
國務院研究室綜合司司長陳文玲認為中部六省承擔轉移的重點區域應該是:六省的城市群周邊;六省與長三角、珠三角、環渤海經濟圈相連的區域;沿長江經濟帶;京廣鐵路、京九鐵路沿線區域。
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