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2006年9月29日 星期五
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區議會改革試行管理區內設施


http://paper.wenweipo.com   [2006-09-29]
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 ■何志平向記者公布檢討區議會角色、職能及組成的落實安排。 本報記者李志樑 攝

 【本報訊】(記者 郭曉樂) 民政事務局局長何志平表示,行政會議同意於明年1月在區議會推行先導計劃,讓灣仔、黃大仙、屯門及西貢4區試行參與,共同管理區內設施;先導計劃的安排令區議會汲取管理經驗,以便08年全面推行計劃。何志平表示,4個先導地區可額外獲300萬元撥款,另政府會撥出2千萬元供4區作改善小型工程之用。他預計,整個先導計劃須額外撥款9千萬。

 何志平昨在常任秘書長林鄭月娥陪同下,公布檢討區議會角色、職能及組成的落實安排。何志平表示,行政會議已通過落實推行政府根據公眾諮詢結果而提出的修訂建議,令4個先導地區能參與管理圖書館、社區會堂、休憩場地、體育場所及游泳池(包括泳灘)等康文設施,以更好地回應地區的需要。

08年區會撥款增至3億

 何志平表示,4個先導區將各自額外獲得300萬元撥款,用作推廣地區活動之用,並初步撥款2千萬元供它們作改善小型工程之用,18區的實報實銷的營運開支將於明年增加1成,而每名區議員亦可在區議會換屆時申請約7萬元的結束辦事處津貼。政府亦會在每個區議會秘書處加派兩名人手;民政事務處加設一名聯絡主任及康文署增設一名圖書館高級館長、一名康樂事務經理及一名助理康樂事務經理,支援參加先導計劃的區議會。

 何志平說,區議會加入管理地區部分設施是文化與運作上的改變,當局希望透過先導計劃能汲取積極的經驗,使08年全面推行計劃時有指引可循。何志平預計,整個先導計劃須額外撥款9千萬。到08年,政府將下放權力給18個區議會管理地區設施,每年區議會撥款額將增至3億元,包括調高區議員薪津及管理地區設施費用。而到08年,地區小型工程撥款每年將約1億元,由08至2011年,開設及結束辦事處津貼則約6,700萬元。

若有爭拗先聽區會意見

 計劃顯示,區議會參與管理項目合共超過1,700項。其中政府將撥款2,600萬元管理及保養170個早前由區議會/民政事務處建立但欠妥善管理的地區工程項目,包括一些小型休憩場地。

 在區議會選舉方面,將沿用現行的做法,如獲立法會通過修訂條例,將會推行每張選票10元的區議會選舉候選人財政資助計劃。

 何志平表示,如果政府與區議會在意見上出現爭拗,政府官員須先聽取區議會的意見,不聽取亦須作解釋並向區議會作出回應;他又寄語,區議員能以「以民為本」的施政理念,同舟共濟,透過計劃切合市民對地區設施的服務要求。

 他續稱,在選取參與先導計劃的地區時,除因被選地區有不同政治理念及背景的區議員,地區亦需有不同的康樂文娛設施可供管理。他指出,列入先導計劃的地區並不代表較其他地區優勝,其他14區的資源分配將確保不變。

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