|
【本報訊】據新華網北京報道：中共十六屆六中全會提出了構建和諧社會的9大目標任務，其中，到2020年「城鄉、區域發展差距擴大的趨勢逐步扭轉」位列第二。專家認為，這表明縮小城鄉差距已成為新農村建設的硬目標。
以「構建和諧社會」為主題的六中全會同時提出，到2020年，覆蓋城鄉居民的社會保障體系基本建立，基本公共服務體系更加完備。在當前和今後一個時期，要加強社會事業建設，紮實推進社會主義新農村建設。
參與相關文件起草的一位農村問題專家說，中國社會當前「最不和諧的音符」就是日益擴大的城鄉差距。逐步縮小乃至消除城鄉差距，是建設社會主義新農村的首要目標，也理所當然是構建和諧社會的重大任務。
根據統計，中國城鄉居民的人均年收入差距從2001年的4,493元逐漸擴大到2005年的7,238元。佔全國總人口近60%的農村居民僅享用了20%左右的醫療衛生資源，農村中學生享受到的國家中學教育經費僅佔38%，城鄉社會保障覆蓋率之比高達22：1。
農村經濟新增長點待開發
這位專家說，城鄉差距主要表現在兩個方面，一是城鄉居民收入差距持續擴大，二是城鄉公共服務差距太大。在改善農村基礎設施、提高農村公共服務水平方面，中國政府自去年提出建設社會主義新農村以來，採取了大量「卓有成效」的措施並將繼續「大有作為」。
但這位專家同時指出，農村經濟新的增長點尚待開發，縮小城鄉居民的收入差距還將是一個較長的過程。
他說，要增加農民的收入，中國還需深化體制改革，建立覆蓋城鄉的公共財政制度、建立城鄉統一的勞動力市場和土地市場、深化農村金融改革、建立城鄉一體的戶籍管理制度，以便將土地的增值收益更多留給農民，把農村的資金更多留在農村，讓農民能更多分享農產品加工和流通領域的利潤。
|
