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■唐英年稱，對於擴闊稅基問題，期望各界人士繼續提供意見。圖為月前他向一些地區代表解釋稅制改革的重點。資料圖片
【本報訊】(記者 鍾立)稅制改革諮詢已進入第13周，財政司司長唐英年表示，根據諮詢期所收集的意見，當局將會研究豁免向必需商品及服務，包括公共交通、公共醫療、政府及資助中小學教育徵收GST的建議，令當局預計開徵GST後可增加的稅款因而減少14億元；研究向奢侈品及服務徵收較高的稅率；及透過附屬法例規定，只有在2/3立法會議員同意下，才能增加GST稅率等建議。
能者多付 奢侈品擬累進稅
唐英年昨日在與傳媒會面時表示，在歸納諮詢期的意見後，當局會就多個問題開展進一步的研究及討論，例如倘開徵GST，當局應否豁免對基本用品及服務徵稅，並對奢侈品及有關服務引入累進稅率，能者多付。
他指出：當局傾向不作任何豁免，是希望簡化程序，達致更佳的成本效益。不過，當局明白在所有百多個開徵類似增值稅的國家及地區中，絕大部分會有豁免或不同稅率的安排，例如美國會對豪華房車徵收較高的銷售稅率，法國亦會對高級化妝品收取更高的增值稅等，只有新加坡及新西蘭不設豁免項目，因此當局對此持開放態度，並會繼續聽取市民的意見。
根據計算，倘當局豁免向公共交通、醫療及教育徵收GST，每年會減少14億元的款項收入，而涉及的行政費用相信是「微不足道」的。不過，在食品等方面，則可能涉及較為複雜的界定。唐英年笑說：「如果基層市民買一包米，我買一包米，同樣不用交稅，可能會被人質疑不夠公平。」故有關問題需要小心研究，而當局會抱持開放態度。
5%稅率 首5年不增加
另外，針對開徵GST後，政府可隨時提高稅率的質疑，唐英年表示，當局已承諾開徵GST的首5年，5%的稅率不會增加；如果立法會同意開徵GST而大家對增加稅率還有疑慮，在立法程序上可以附屬法例形式設定一個高的門檻，例如每次當局建議增加GST稅率，均需要經過2/3立法會議員同意等機制。
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