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■紀碩鳴 資深傳媒人
與十一屆三中全會以來的改革發展理論相對應，六中全會中展示和諧社會的發展理論至少在九個方面承上啟下，提出了新的方向，包括：1）從「穩定壓倒一切」到「建立和諧社會」；2）從「發展是硬道理」到「發展必須科學」；3）從「讓一部分人先富起來」到「走共同富裕的道路」；4）從「效率優先」到「更加注重公平」；5）從「以經濟建設為中心」到「以人為本」；6）從「社會主義本質」到「和諧社會六大特徵」；7）從「摸著石頭過河」到「全面制度建設」；8）從「經濟體制改革」到「經濟、政治、文化、社會」的全面發展；9）從「兩元結構」到「多元化融洽」。六中全會預示，中國改革開放的理論和實踐的轉變，尤其是社會基本價值取向的調整，意味著中國社會面臨著又一次重大轉型，意味著中國進入了一個新的發展時代。
中國改革開放的總設計師鄧小平以中共的十一屆三中全會拉開了中國進入一個嶄新時代的序幕。如果說中共十一屆三中全會撥亂反正奠定了中國改革開放的方向，中國由此走上經濟快速發展之路，那麼，剛剛結束的中共十六屆六中全會，確定構建和諧社會的目標，是為經濟體制改革撥亂反正，克服改革中出現的不公平和不正義的誤區，奠定的是中國社會發展理念的新目標。六中全會要為實現「十一．五」規劃確定政治和社會的保證，審議的《中共中央關於構建社會主義和諧社會若干重大問題的決定》更是中國政治社會發展的嶄新理念。
中國發展的嶄新里程碑
構建社會主義和諧社會是十六屆六中全會的主旋律，與十一屆三中全會一樣，將是一個中國發展的嶄新里程碑。和諧社會，這不僅是一個新理念，更是中國共產黨領導中國人民未來走向富裕強盛的重要實踐，也為中國未來不僅成為大國，也要成為富國強國奠定基礎。全會提出了到二零二零年實現和諧社會的「九大」目標和任務，就教育、醫療、就業、分配收入等方面，清楚地構劃出中國老百姓初步走向全面富裕的輪廓；「六個必須」亦從出發點、社會整體改革等方面，清晰地闡述了為中國走向全面富裕提供的制度保證。
「構建社會主義和諧社會」是胡溫執政後經過多年思考，在實踐中作出研究的結果。中共十六大提出了本世紀頭二十年中國全面建設小康社會的發展目標，「社會更加和諧」是其中一個重要內容。兩年前召開的中共十六屆四中全會明確提出，要「把和諧社會建設擺在重要位置」。十六屆四中全會決定中稱：把和諧社會建設擺在「重要位置」，此後，社會建設便與經濟、政治、文化一起相提並論，「四位一體」的總體佈局戰略意向日趨明晰。二零零五年春節剛過，二月十九日中央黨校召開省部級領導幹部構建和諧社會高級研討班，急召各省市黨政主要負責幹部進京，中央主要領導幾乎全部出席。胡錦濤、溫家寶分別發表重要講話。重點研究一個課題：社會主義和諧社會。在會議中，胡錦濤系統推出了和諧社會的六大特徵，即民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧，為研究構建和諧社會定調。
十一屆三中全會以來的新轉折
可以講，從十六大到十六屆四中全會，再到中央黨校的研討班，這幾年來，中共一直在探索，面對新的問題，新的矛盾，中國未來的路到底應該怎麼走。自二零零五年開始，從媒體上也可看出，和諧社會這四個字已成為各大媒體最熱點的話題，並被社會廣泛接受和認同。這個決定是一個時代的決定，是中國改革開放以來經濟上取得階段性成就以後，胡溫新政適時作出的社會目標的調整，啟動政治文化和社會變革，成為十一屆三中全會以來的新轉折。
一九七八年十二月，中國共產黨第十一屆中央委員會第三次全體會議在北京舉行，全會批判了「兩個凡是」的錯誤方針，作出把工作重點轉移到社會主義現代化建設上來的戰略決策。中國啟動經濟體制改革，走上了經濟高速發展的道路。二十多年的發展，在讓一部分人先富起來的發展觀指導下，中國走出了計劃經濟體制，迅速成為一個經濟大國。但單一的經濟體制改革也從一個收入分配平均的國家，迅速成為貧富差距之大位居世界前列的國家之一。二零零五年中國城鄉居民人均收入比達三點二二比一，專家指出，如果將城鄉居民收入的計算方式、稅賦負擔、社會保障、基礎設施等因素綜合考慮在內，實際城鄉居民收入差距遠在三倍以上。
深刻認識中國發展的階段性特徵
中國城市居民收入差距的基尼系數已超過零點四的國際警戒線，百分之十的最低收入家庭財產總額佔全部居民財產不到百分之二，而百分之十的最高收入家庭的財產總額則佔到四成五。地區間的貧富差距也很大，中國東部最富省份與西部最窮省份的人均GDP差距達十多倍。經濟的差距也拉大了人與人之間的等級差距。作為執政的共產黨認識到改革開放帶來的成果及實際存在的問題，提出要保持清醒頭腦，深刻認識中國發展的階段性特徵，科學分析影響社會和諧的矛盾和問題及其產生的原因，更加積極主動地正視矛盾、化解矛盾，最大限度地增加和諧因素，最大限度地減少不和諧因素，設定了構建和諧社會的新目標，也邁開了讓老百姓走上共同富裕的步伐。
在九個方面承上啟下
與十一屆三中全會以來的改革發展理論相對應，六中全會中展示和諧社會的發展理論至少在九個方面承上啟下，提出了新的方向：
1）從「穩定壓倒一切」到「建立和諧社會」。穩定壓倒一切是鄧小平改革開放初期的著名理論。隨著中國全面建設小康社會的目標提出，讓所有的中國人都能安康、舒暢才是這個時代的新特點。二零零五年二月十一日在貴州考察工作時，胡錦濤明確提出了要構建社會主義和諧社會，體現了廣大人民群眾的根本利益和願望，和諧社會這個詞成為這個時代的強音。
2）從「發展是硬道理」到「發展必須科學」。一九九二年初，鄧小平南巡，鮮明地提出了「發展才是硬道理」的論斷。發展依然會是中國未來很長一段時間的主旋律，但發展必須科學將成為中國未來發展中的主軸。
3）從「讓一部分人先富起來」到「走共同富裕的道路」。一九八五年鄧小平會見美國友人時說，一部分地區、一部分人可以先富起來，帶動和幫助其他地區、其他的人，逐步達到共同富裕。但共同富裕至今尚未著落。胡錦濤上任，提出了由中國在發展經濟時必須力爭建立各種平衡關係。希望在中國人均GDP達到或超過三千美元時，可以落實鄧小平提出的中國人民將走上共同富裕的道路。
4）從「效率優先」到「更加注重公平」。改革開放，走出計劃經濟體制，25年來的中國社會都將效率優先放於首位，將社會公平作為「兼顧」，追逐的是單一的指標和一部分人先富起來的目標。現在收入分配差距過大，社會不公平造成許多矛盾緊張與社會不和諧現象，潛伏隱患，不時爆發。如繼續把社會公平放在「兼顧」的第二位，社會發展的不平衡將更為突出，與構建和諧社會的宗旨不符。
5）從「以經濟建設為中心」到「以人為本」。「以經濟建設為中心」的口號喊了幾十年，也取得了一定的成就，但發展經濟，發展生產，其根本目的是要滿足人的需要，是以人為本的出發點。在人與經濟和社會的發展關係中，經濟社會發展是手段，而人的全面發展則是目的。
6）從「社會主義本質」到「和諧社會六大特徵」。鄧小平對什麼是社會主義的本質特徵進行了原則的概括，即社會主義是「解放生產力，發展生產力，消滅剝削，消除兩極分化，最終實現共同富裕」。提出了二十八個字的「本質論」，胡錦濤的和諧社會六大特徵，也是二十八個字，現實地回答了社會發展的目的和道路，為中國突破傳統發展理念，走科學和諧的發展道路，明確了可選擇的路徑。
7）從「摸著石頭過河」到「全面制度建設」。中國是在沒有現存經驗可以借鏡的情況下推動改革開放，突破了不少禁區，但也走了不少彎路、經歷了教訓。和諧社會以公平公義為基本條件，同時以全面制度建設作為基本保證。
8）從「經濟體制改革」到「經濟、政治、文化、社會」的全面發展。中國的改革是從經濟體制開始，二十多年來就是圍繞著經濟效益奔忙。六中全會實際上提出了中國改革進入新的階段的目標，不僅要繼續完善經濟體制改革，更要思考社會整體發展，中國將進入經濟、政治、文化、社會的全面改革，全面發展的時期。
9）從「兩元結構」到「多元化融洽」。六中全會以未來構建和諧社會為主軸，是中國社會發展理念的重大突破，從非敵即友，非左即右的二元思維轉而多元化融洽，更貼近社會的現實，體現了一種新的充滿包容的價值取向。
六中全會預示，中國改革開放的理論和實踐的轉變，尤其是社會基本價值取向的調整，意味著中國社會面臨著又一次重大轉型，意味著中國進入了一個新的發展時代。（文匯論壇）
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