|
【本報訊】(記者 朱樂汶)票價是兩鐵合併中最重要一環,港府昨日提交立法會文件指出,合併後的鐵路公司在啟動票價調整時,可在整體票價調整幅度的正負10個百分點範圍內,釐定個別鐵路線管制票價的調整幅度。有學者認為,許可幅度可增加鐵路公司營運彈性,但變相鐵路長途線票價加幅可能較大。亦有議員擔心這種調整票價「彈性」可能令偏遠地區及「獨市」鐵路線票價暴升,市民要「捱貴票」。
學者:可增經營彈性
立法會《兩鐵合併條例草案》委員會將於明日討論最受關注的票價調整機制及減價建議。港府昨日提交立法會文件指出,兩鐵合併後的鐵路公司票價每年將繼續按綜合消費物價變動、工資指數變動及生產力因素,計算出整體票價調整幅度。不過,合併後的公司可在整體票價調整幅度的正負10個百分點範圍內,釐定個別鐵路線管制票價的調整幅度。
香港中文大學財務學副教授蘇偉文解釋,假設某一年的整體票價調整幅度是2%,鐵路公司可在某些路線把票價調至最高的12%或調低至-8%。他認為,正負10個百分點的許可幅度的好處是可增加鐵路公司的經營彈性及市場的競爭力。
議員憂部分票價暴升
不過,從乘客角度來說,蘇偉文指出,現時鐵路短程路線加價能力很低,競爭力很大,反觀長途路線加價能力較高,因此鐵路公司在可彈性處理的情況下,長途路線票價加幅往往會大於短程。他說:「加短程抑或加長途線,很難說加誰最公平,如一程3.8元的短程路線,當中大部分都是固定成本,相反一程12.8元的長途路線中,固定成本就較少,表面看以為是長途路程蝕底,其實是短程補貼長途才是,所以許多時是公說公有理,婆說婆有理,未來還要看經濟環境情況而定。」
立法會議員劉江華則擔心,調整票價的「彈性」可能令偏遠地區及「獨市」鐵路線票價暴升,市民要「捱貴票」:「落實票價調整前一定要有程序,許可幅度是根據甚麼來定,短線長線加多加少,都要有根據。」
另外,文件又指出,合併後票價會按照固定周期每年檢討,而新鐵路公司亦會參照地鐵現時在每年第二季進行票價檢討的做法,新公司每年亦最多只可調查票價一次。
|