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2006年11月22日 星期三
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不是貪,也是污


http://paper.wenweipo.com   [2006-11-22]

張志剛 資深評論員

 當三兩周前,陳水扁被迫要親自上電視解釋機要費的用途時,大家都以為他時日無多。但鏡頭一轉,全台灣的目光卻由陳水扁轉到馬英九身上,而問題的根源也是跟機要費類似的特別費。這不禁令人聯想到,馬英九對陳水扁機要費案子異常低調,也不策動群眾運動,究竟其原因是想「等」,還是明白到這類開支帳戶,是全台灣首長級官員共同的「痛」?

 這一連串的醜聞,是涉及這類須要實報實銷的開支帳戶如何處理。需要單據的部分,固然要憑單報銷,而且必須用於公務。所以無論是陳水扁的模式,讓夫人到百貨公司購物然後報銷,或借用他人發票來報銷;又或者馬英九式的以一大換眾小的偷龍轉鳳式,都是不合行政規矩。以香港標準,一定要送官究治。而事實上在陳瑞仁的偵查中,陳水扁已被指為主犯,吳淑珍只是從犯,只不過陳水扁具有特權才不獲起訴。而馬英九跟陳水扁在此類問題不同之處,是馬英九自辯不知情,只是下屬犯錯,由辦公廳的主事人來做防火牆。而陳水扁則自辯時表示知情,只不過是拿去做「秘密外交」。解釋說詞不一樣,但同樣築了防火牆,信不信就由你。

 馬英九比陳水扁更麻煩之處,是特別費另一部分不用單據,只須官員自行報數的使費也出問題。這筆錢管得比較鬆,也不用單據發票,主要是方便官員對一些人情酬酢上的開支,例如現金打賞等。但就算不用單據,也要用於公務之上,但馬英九把結餘直接匯到自己的私人戶口上,與自己的存款混在一起。如果只是如此,還有一條逃生路,就是報稱將會有其它公事用途,只不過未支出而已。但馬英九卻把這結餘申報作為自己的財產的一部分,這不用單據的使費是管得鬆,但卻不能大剌剌地當作薪水的一部分。馬英九一申報,就已經全無退路。

 最終而言,只是這些已浮出水面的證據,不足以證明馬英九是貪,但已經是一大污點。因為清廉是馬英九的王牌,是他個人政治前途的「金鐘罩」,所以貪瀆的攻擊,對馬英九的殺傷力特別大。也正因馬英九經常強調他的政治「潔癖」,所以在特別費曝光時,沒有定好止蝕策略,馬英九對那申報成私產的特別費,直認是自己的理解,當成是官員薪津的一部分,所以用不完才存入戶口,而事實上大部分立法官員都有此認知。如果有關法律部門認為不妥,他可以把有關款項歸公。對馬英九有利的,是他光明正大地申報,不是偷偷摸摸的私下存款,這也可以證明只是一直以來的錯誤理解。這樣直接解釋,總好過東拉西扯,結果越扯越遠,越遠越多破綻。

 馬英九的政治「潔癖」,令到他很難處理這類有關個人誠信的政治危機。而台灣的商界也早有微言,認為馬英九只顧自己的清廉美名,而不肯跟台灣商界打交道。馬英九當市長,只管市政還算問題不大,但如果○八年當選「總統」,仍然是那樣固執,則政府和商界就沒有正常的溝通和合作,這不利台灣的經濟發展,而官商合作也成為保護馬英九美名的嚴重代價。

 台灣商界不滿馬英九,所以早前已提出「連馬配」主張,仍然由連戰領頭參選○八年的選舉,馬只任副手,到適當時期,連才退下讓馬頂上,這已經是對馬投下不信任票。結果馬因特別費而惹上大麻煩,泛藍陣營反馬之聲突然高漲。馬跟連戰不和,跟王金平不合,跟宋楚瑜是爭鬥到表面化。這就造成台灣的一個怪現象,泛綠陣營雖然瀕臨分裂,但最終都和陳水扁結成生命共同體,但馬英九一出事,首先反馬的就是泛藍陣營的人,這究竟是泛藍的問題,還是馬英九的問題? (本欄每周三刊出)(文匯論壇)

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