前政務司司長陳方安生就特區政府《進一步發展政治委任制度諮詢文件》，向特首曾蔭權提交意見書，其中指當局的建議片面零碎、政治委任官員與公務員權責不清，並質疑建議是「試圖強行製造忠於行政長官的政治領導層」，未能為有志從政者提供長期躋身政壇的途徑，又指目前推行的問責制成效尚待全面評估，而容許公務員轉任問責高官會令「任人唯親」的情況日增。她認為，要實行有關措施，大前提為按照循序漸進方式，逐步建立以普選為基礎的民主良好管治模式。
